奮勇前行 用實踐刻錄步履——臨夏州臨夏法院過去這一年之改革創(chuàng)新篇

       2023年，在臨夏州委堅強領(lǐng)導、州人大有力監(jiān)督和省法院精心指導下，在州政府、州政協(xié)及社會各界關(guān)心支持下，全州法院高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，圍繞“公正與效率”主題，緊盯發(fā)展大局，忠實履行職責，為全州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法保障。

　　始終以改革思維、科技手段解難題、補短板，推動工作質(zhì)量變革、效率變革、服務變革，審判體系和審判能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。

深入推進訴源治理

　　主動融入社會治理大格局，認真落實《關(guān)于全面推進訴調(diào)對接工作的指導意見》，兩級法院訴調(diào)中心全部對接綜治中心。持續(xù)推動人民法院調(diào)解平臺深度應用，建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對接工作機制，成立“巾幗工作室”“金融糾紛調(diào)解中心”，10638件民事糾紛實現(xiàn)訴前化解，源頭治理效應正在顯現(xiàn)。選任414名具有法律基礎、社會威望、行業(yè)知識的人民陪審員，為強化訴前、訴中調(diào)解實效提供智力支持。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，向黨委政府報送司法數(shù)據(jù)分析報告，為科學決策提供參考。向有關(guān)部門發(fā)放司法建議53份，促進行業(yè)和基層治理。制定實施《全州法院關(guān)于審理涉及彩禮糾紛案件的指導意見（試行）》，東鄉(xiāng)縣、積石山縣法院依法治理高價彩禮等不良習氣，取得了良好的法律效果和社會效果。

提升司法改革效能

　　全面落實《甘肅法院審判執(zhí)行工作操作規(guī)程》、“閱核”制度和院庭長辦案制度，加強對審判權(quán)運行特別是“四類案件”的監(jiān)督管理，確保有序放權(quán)、規(guī)范用權(quán)，審判質(zhì)效進一步提升。院庭長辦案29403件，占比69.62%，開展案件評查25次。在全省95個基層法院中，康樂縣、和政縣法院審判質(zhì)效排名持續(xù)保持前列。

推動審判流程再造

　　開展集中整治審限管理突出問題專項行動，加強案件流程節(jié)點管理，在案件數(shù)大幅增長的情況下，平均結(jié)案時間縮短3.24天。推行案件繁簡分流，建立速裁快審辦案新模式，速裁快審各類案件5100件，平均審理天數(shù)26.05天，永靖縣法院訴前調(diào)解中心1天時間化解16起糾紛。深化刑事訴訟制度改革，實現(xiàn)普通程序刑事案件律師辯護全覆蓋，準確適用認罪認罰從寬制度，對642名輕微犯罪被告人依法判處緩刑等非監(jiān)禁刑，對12人免予刑事處罰。迭代升級執(zhí)行指揮中心，落實“三統(tǒng)一”工作要求，促進執(zhí)行工作規(guī)范高效。

加快智慧法院建設

　　編制全州法院信息化建設三年發(fā)展規(guī)劃，廣泛應用“非接觸式”訴訟服務，網(wǎng)上立案5030件、跨域立案29件，電子送達14110余件，線上繳退訴訟費16013筆，有效減輕群眾訴累。加強審判流程、庭審活動、裁判文書等公開平臺建設，審判執(zhí)行關(guān)鍵節(jié)點全程留痕，質(zhì)效數(shù)據(jù)實時自動生成，執(zhí)法辦案全程可視化監(jiān)管。深度運用協(xié)同辦案平臺，共辦理線上案件1336件，辦結(jié)率100%。

樹立大抓基層導向

　　堅持法官員額向基層一線傾斜，90%的新增法官員額直接配至基層。推進一體化治理大提升，落實中院班子成員聯(lián)系基層法院和人民法庭制度，指導解決實際問題。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”和馬錫五審判方式，全面推廣北塬法庭“7+1”工作模式，打造一站式訴訟服務、多元解紛、基層治理前沿支點，人民法庭審結(jié)案件9180件，開展巡回審判200余場次。