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回眸2023:隴法印跡 | 以能動司法“硬舉措” 筑牢破產(chǎn)法治“軟實力”——省法院破產(chǎn)審判工作綜述

來源:甘肅政法網(wǎng) 責(zé)任編輯:張曦云 發(fā)布時間:2024-01-22
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開欄語


冬至陽生,歲回律轉(zhuǎn)。法槌起落間,隴法人又走過了一輪芳華歲月。翻開這一年的記憶篇章,我們接續(xù)奮斗、砥礪前行,看到了美麗風(fēng)景,取得了沉甸甸的收獲。


心之所向皆為公平正義,法槌所至皆是百姓心聲。這一年,我們深入貫徹“七院建設(shè)”“四強(qiáng)要求”“三大目標(biāo)”的總體工作思路,堅持政治引領(lǐng),強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu),以“思路創(chuàng)新”全力推動法院工作跨越式提升,以“服務(wù)創(chuàng)優(yōu)”積極助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,以“主動創(chuàng)穩(wěn)”有效促進(jìn)平安甘肅法治甘肅建設(shè),以“質(zhì)效創(chuàng)先”及時回應(yīng)人民群眾司法關(guān)切,以“一體創(chuàng)治”著力提升法院治理水平。


暗夜燈火下的伏案疾書、執(zhí)行路途中的風(fēng)塵仆仆、化解糾紛后的真誠笑顏……


讓我們撥動時光的輪軸,一起回顧2023的隴法印記。


甘肅法院將推動破產(chǎn)審判作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的切入口,連打“多管齊下”組合拳,以能動司法“硬舉措”筑牢破產(chǎn)法治“軟實力”。


2023年,全省法院審理破產(chǎn)案件358件,其中已結(jié)267件,破產(chǎn)案件結(jié)案率位列全國第6位,推動47家“僵尸企業(yè)”有序退出市場,也助力了一批有發(fā)展前景的企業(yè),涅槃“重”生,“整”裝前行。


圍繞大局  樹立能動司法理念


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某銀行申請甘肅某藥業(yè)公司破產(chǎn)一案,蘭州新區(qū)法院在征求債權(quán)人意見后,對企業(yè)進(jìn)行預(yù)重整,為拯救具有運(yùn)營價值的企業(yè)擺脫困境進(jìn)行有益探索。這正是甘肅法院加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作,做好司法護(hù)航者角色的一個縮影。


長期以來,破產(chǎn)程序啟動難、破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè)不足、資產(chǎn)變現(xiàn)渠道單一等問題,一直是破產(chǎn)審判工作的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。2023年7月,全省法院破產(chǎn)審判工作推進(jìn)會召開,組織開展全省法院破產(chǎn)審判工作清積行動。聚焦25項核心指標(biāo)逐案歸類、精準(zhǔn)施策,全面提升破產(chǎn)審判服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的能力和水平,優(yōu)化營商環(huán)境破產(chǎn)指標(biāo)取得歷史性突破。


省法院牽頭成立以院領(lǐng)導(dǎo)為組長的破產(chǎn)案件清積行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。自“破產(chǎn)案件集中攻堅、重點(diǎn)案件掛牌督辦”行動開展以來,共審結(jié)18個月以上長期未結(jié)案件67件,破產(chǎn)案件結(jié)案率為74.58%,上升41.12個百分點(diǎn),取得了較大成效。


強(qiáng)基固本 建立現(xiàn)代化破產(chǎn)審判機(jī)制



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為推動全省法院破產(chǎn)審判工作制度化、規(guī)范化、程序化,省法院先后出臺了《甘肅省高級人民法院破產(chǎn)案件審判指南(試行)》等8個規(guī)范性文件,從破產(chǎn)案件辦理全流程,程序參與各主體,全方位多角度規(guī)范破產(chǎn)案件辦理。部分中基層法院也陸續(xù)出臺了快速審理、預(yù)重整、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”、管理人選任、財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣等制度文件,充分發(fā)揮制度集成效應(yīng),極大保障了破產(chǎn)案件的審判質(zhì)量和效率。


整合各方力量,推動府院聯(lián)動機(jī)制常態(tài)運(yùn)行。全省法院主動作為,就破產(chǎn)案件中需要政府解決事項,積極與相關(guān)職能部門召開聯(lián)席會議,共同研究解決破產(chǎn)審判中涉稅、不動產(chǎn)管理、職工勞動爭議等共性問題,解決制約破產(chǎn)案件辦理的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。


作為破產(chǎn)審判工作的核心力量,專業(yè)化審判離不開專業(yè)化隊伍的打造。為此,省法院舉辦全省法院商事審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,針對破產(chǎn)審判中個案難題與審判實務(wù)進(jìn)行專項授課;分管破產(chǎn)審判工作的院領(lǐng)導(dǎo)及庭室負(fù)責(zé)人多次帶隊前往省內(nèi)各轄區(qū)對百余件破產(chǎn)案件進(jìn)行逐案把脈問診開良方,為提升破產(chǎn)審判工作質(zhì)效奠定基礎(chǔ)。


延伸職能 強(qiáng)化司法為民宗旨


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2023年8月,省法院與省司法廳、省律協(xié)就成立全省破產(chǎn)管理人協(xié)會事宜進(jìn)行多次溝通。12月25日,甘肅省破產(chǎn)管理人協(xié)會一屆一次會員大會暨成立大會正式召開,為促進(jìn)破產(chǎn)管理人行業(yè)自律管理和良性發(fā)展,破產(chǎn)案件公正高效辦理,優(yōu)化法治化營商環(huán)境搭建起了交流合作的新平臺。  


省法院先后撰寫的“酒泉市肅州區(qū)中陽小額貸款股份有限公司訴甘肅梓釗律師事務(wù)所破產(chǎn)管理人責(zé)任糾紛案”榮獲全國法院系統(tǒng)優(yōu)秀案例分析評選活動二等獎;“出售式重整的理論證成與規(guī)則完善”榮獲2023年全國法院第三十五屆學(xué)術(shù)討論會議二等獎。


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下一步,甘肅法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹新發(fā)展理念,遵循市場化、法治化原則,繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向,積極探索創(chuàng)新,促進(jìn)破產(chǎn)審判工作新發(fā)展,努力以甘肅破產(chǎn)司法實踐為審判工作現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。