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回眸2023:隴法印跡 | 打好院長接訪月、首閱簽批制、有信必復(fù)組合拳,巧解矛盾實(shí)質(zhì)化解“方程式”——省法院信訪工作綜述

來源:甘肅政法網(wǎng) 責(zé)任編輯:張曦云 發(fā)布時(shí)間:2024-01-22
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開欄語


冬至陽生,歲回律轉(zhuǎn)。法槌起落間,隴法人又走過了一輪芳華歲月。翻開這一年的記憶篇章,我們接續(xù)奮斗、砥礪前行,看到了美麗風(fēng)景,取得了沉甸甸的收獲。


心之所向皆為公平正義,法槌所至皆是百姓心聲。這一年,我們深入貫徹“七院建設(shè)”“四強(qiáng)要求”“三大目標(biāo)”的總體工作思路,堅(jiān)持政治引領(lǐng),強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu),以“思路創(chuàng)新”全力推動(dòng)法院工作跨越式提升,以“服務(wù)創(chuàng)優(yōu)”積極助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,以“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”有效促進(jìn)平安甘肅法治甘肅建設(shè),以“質(zhì)效創(chuàng)先”及時(shí)回應(yīng)人民群眾司法關(guān)切,以“一體創(chuàng)治”著力提升法院治理水平。


暗夜燈火下的伏案疾書、執(zhí)行路途中的風(fēng)塵仆仆、化解糾紛后的真誠笑顏……


讓我們撥動(dòng)時(shí)光的輪軸,一起回顧2023的隴法印記。


“信訪是送上門的群眾工作?!?023年以來,省法院完善信訪工作機(jī)制,創(chuàng)新開展“院長接訪月”、“院長首閱簽批制”、落實(shí)“有信必復(fù)”,在全省范圍內(nèi)建立完善群眾來信來訪一律登記、歸口管理、統(tǒng)一督辦、跟蹤問效、析因追責(zé)的信訪工作新機(jī)制,有效暢通了矛盾糾紛解決渠道,用心用情化解了人民群眾的急難愁盼。


創(chuàng)新信訪工作機(jī)制

解決群眾急難愁盼


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為做好全省法院信訪工作,省法院高度重視傳承弘揚(yáng)“浦江經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新開展“院長接訪月”活動(dòng)并制度化,確定每年三月由各級(jí)法院院長坐陣一線,聽取來訪群眾意見,著重解決涉訴信訪中存在的突出問題和來訪群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。通過院長接訪,“面對面”傾聽群眾訴求、“心貼心”交流反映問題,最終達(dá)到“事心雙解”。有效地促進(jìn)矛盾吸附、化解在當(dāng)?shù)?,取得良好成效。全省法院共接訪案件總計(jì)2647件,實(shí)質(zhì)性化解2045件,其余案件均轉(zhuǎn)入法律程序依法處理。同時(shí),甘肅高院制定了《甘肅法院信訪工作指南(試行)》,規(guī)范信訪受理、辦理、管理、終結(jié)、追責(zé)等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了受理流轉(zhuǎn)全留痕、審核反饋全覆蓋、辦理歸檔無遺漏,通過制度建立和完善涉訴信訪案件受理、流轉(zhuǎn)、答復(fù)、終結(jié)體系,明確職責(zé)分工,構(gòu)建大信訪工作格局,提高信訪辦理質(zhì)效。來信來訪全部錄入系統(tǒng),逐件辦理、跟蹤問效,形成檔案,充分運(yùn)用信息化手段分析成因,有針對性的提升省法院對審判執(zhí)行案件的監(jiān)督管理和責(zé)任追究,實(shí)現(xiàn)“一案雙查”,既查審判執(zhí)行違法違紀(jì)又查違規(guī)處理信訪。


辦信與接訪深度融合

提升信訪工作質(zhì)效


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為切實(shí)推動(dòng)信訪積案實(shí)質(zhì)性化解,甘肅高院在創(chuàng)新“院長接訪月”的同時(shí),活用“院長首閱簽批制”,對群眾給院長的來信,由院長審閱并提出批轉(zhuǎn)意見后,由各分管副院長具體安排各相關(guān)庭室辦理信件并答復(fù)信訪人,信訪部門跟蹤督辦,并及時(shí)向院長報(bào)告信件辦理進(jìn)程和答復(fù)情況,真正讓領(lǐng)導(dǎo)干部站在服務(wù)群眾的最前沿。同時(shí),甘肅高院還會(huì)對院長首閱簽批信件回復(fù)、答復(fù)情況,進(jìn)行滿意度回訪,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。


截至2023年12月,全省法院院長轉(zhuǎn)批信件480件,實(shí)質(zhì)性化解矛盾356件,正在辦理121件,其中引入法律監(jiān)督程序3件。重信重訪率從年初的45%下降至12月的7.8%。


為確保開門接訪常態(tài)化,對于院長首閱簽批的重復(fù)信訪案件,由院領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人日常接待來訪,并按要求包案化解,信訪部門跟蹤督辦及時(shí)向院長匯報(bào)化解進(jìn)展。形成了院長源頭把關(guān)、院領(lǐng)導(dǎo)包案化訪、庭室負(fù)責(zé)人辦信接訪、信訪部門跟蹤督辦的一體化工作機(jī)制,以“事事有著落,件件有回音”的宗旨,著力推動(dòng)信訪案件實(shí)質(zhì)性化解。


強(qiáng)化信訪追責(zé)問效

倒逼審判質(zhì)效提升


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治理之道,莫要于安民;安民之道,在于察其疾苦。省法院黨組始終把信訪責(zé)任扛在肩上,對重點(diǎn)信訪案件,直接介入,不怕麻煩,及時(shí)分析研判。班子成員始終堅(jiān)持一崗雙責(zé),既抓分工領(lǐng)域的具體工作也抓引發(fā)的信訪問題,對院長簽批案件包答復(fù)、包化解、包穩(wěn)控。通過院長牽頭、齊抓共管、多措并舉的措施,信訪積案得到有效化解。同時(shí),全省法院還開展“一案雙查”,加強(qiáng)信訪工作一體化治理,將重大信訪案件列入省法院督查范圍,壓實(shí)各方責(zé)任,促進(jìn)全省法院切實(shí)依法履職盡責(zé),積極擔(dān)當(dāng)作為。


利民之事,絲發(fā)必興。“院長接訪月”、“院長首閱簽批制”、“有信必復(fù)”是做好信訪治理工作,踐行人民至上,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義的“民心工程”,是法院“抓末端,治已病”的有效手段,是“抓前端,治未病”的重要抓手,為聚焦群眾急難愁盼問題提升司法質(zhì)效和公信力,提供了重要保障和重要途徑。