白銀公安：升級(jí)“中樞大腦” 打通“神經(jīng)末梢” 積極構(gòu)建“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)化警務(wù)運(yùn)行新機(jī)制

2023年以來(lái)，白銀公安堅(jiān)持全面深化公安改革，大力構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，圍繞“智慧公安新機(jī)制、現(xiàn)代警務(wù)新體系”實(shí)施改革強(qiáng)警、科技興警、強(qiáng)基固本戰(zhàn)略，將“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行機(jī)制建設(shè)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性任務(wù)，堅(jiān)持做實(shí)龍頭警務(wù)、數(shù)字警務(wù)、基礎(chǔ)警務(wù)和專業(yè)警務(wù)，落實(shí)“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”各項(xiàng)工作，不斷在重塑警務(wù)形態(tài)中強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，積極構(gòu)建數(shù)據(jù)研判、合成作戰(zhàn)、精準(zhǔn)處置的現(xiàn)代警務(wù)新模式，推動(dòng)警務(wù)工作從“被動(dòng)型”向“主動(dòng)型”轉(zhuǎn)變。

全要素重構(gòu) 

支撐中樞大腦實(shí)體化

白銀公安不斷在硬件裝備、軟件升級(jí)和實(shí)戰(zhàn)技能上花“大力氣”、下“真功夫”、出“高成果”，不斷加大投入力度，改造升級(jí)市公安局合成作戰(zhàn)指揮中心，設(shè)置6大功能區(qū)26個(gè)作戰(zhàn)單元，推動(dòng)各縣分局合成作戰(zhàn)指揮中心升級(jí)完善，完成22個(gè)派出所綜合指揮室建設(shè)并強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)行，著力打造了從市公安局到各縣區(qū)公安分局合成作戰(zhàn)指揮中心、派出所綜合指揮室“上下貫通、扁平指揮、可視調(diào)度、快速響應(yīng)、一體作戰(zhàn)、聯(lián)動(dòng)處置”的合成作戰(zhàn)指揮體系，做強(qiáng)合成作戰(zhàn)指揮“中樞大腦”，做優(yōu)派出所綜合指揮室“靈活四肢”，積極構(gòu)建形成“風(fēng)險(xiǎn)防控全面精準(zhǔn)、決策指揮高效暢通、警務(wù)數(shù)據(jù)融合共享、警種優(yōu)勢(shì)合成作戰(zhàn)、網(wǎng)上網(wǎng)下同步應(yīng)對(duì)、督察督辦跟蹤問效”的“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行機(jī)制，有效提升了主動(dòng)預(yù)防、精準(zhǔn)打擊和高效服務(wù)的能力水平，為重大安保維穩(wěn)、快速接警處置和整體打防管控等重點(diǎn)工作提供強(qiáng)力支撐。

“我們?cè)谧畲笙薅韧途置?、?dòng)中備勤的同時(shí)，積極構(gòu)建快速發(fā)現(xiàn)、快速掌握、快速跟進(jìn)的指揮調(diào)度體系，最大化發(fā)揮“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制的“綜合戰(zhàn)斗力”，確保發(fā)生任何案事件都能做到領(lǐng)導(dǎo)到位、指揮到位、力量到位、保障到位、處置到位?！痹谌泄矙C(jī)關(guān)“龍頭警務(wù)”建設(shè)暨派出所綜合指揮室實(shí)體化運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，多名派出所所長(zhǎng)如是說(shuō)到。2023年，白銀市公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮指揮中心牽引、樞紐、協(xié)調(diào)、指揮職能作用，不斷延伸派出所“兩隊(duì)一室”實(shí)戰(zhàn)化優(yōu)勢(shì)，在“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制的總體架構(gòu)下，支撐破獲各類刑事案件1300余起，抓獲涉案人員2700余名、逃犯247名，產(chǎn)出線索2300余條，深挖破獲團(tuán)伙案件164 起，向其他地區(qū)推送各類線索1062條，排查掌握并梳理化解各類矛盾糾紛2444條，“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)化賦能打擊管控、夯實(shí)平安根基的底色成色變得更亮更足。

多警種重組

做優(yōu)“合成警務(wù)”“新引擎”

2023年“夏季治安打擊整治”行動(dòng)期間，平川公安分局深入開展社會(huì)面巡邏防控，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)行業(yè)場(chǎng)所和流動(dòng)人口的管理，在走訪中獲悉轄區(qū)內(nèi)某工地一名外地務(wù)工男子身份詭秘、行跡可疑，經(jīng)提請(qǐng)合成作戰(zhàn)指揮中心深度研判后，確認(rèn)該男子系1998年廣東惠州兩起搶劫殺人案的主要犯罪嫌疑人秦某。隨即，派出所綜合指揮室充分發(fā)揮警務(wù)“中樞大腦”作用，扁平指揮、科學(xué)布防，準(zhǔn)確下達(dá)指令支撐指揮抓捕行動(dòng)，在逃25年的犯罪嫌疑人秦某最終被成功抓獲歸案。多警聯(lián)動(dòng)合成作戰(zhàn)、聚力研判精準(zhǔn)打擊、基層警力協(xié)同響應(yīng)，對(duì)情報(bào)線索和突出情況做到及時(shí)流轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)研判、一體聯(lián)動(dòng)、快速處置，是破獲此案的關(guān)鍵所在。

如今，科技賦能實(shí)戰(zhàn)，具備多元、多種功能于一體的“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行模式已經(jīng)成為了白銀公安全警的共識(shí)。橫向打通警種壁壘，縱向貫穿指令落地，將各縣分局、各警種、各條線擰成一個(gè)整體的作戰(zhàn)思維，實(shí)現(xiàn)指令及時(shí)傳遞、精準(zhǔn)落地，多警高效聯(lián)動(dòng)、同步運(yùn)行。同時(shí)，白銀公安主動(dòng)加強(qiáng)與蘭州等毗鄰地區(qū)公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，先后與蘭鐵公安分局、環(huán)蘭公安檢查站等簽訂區(qū)域警務(wù)協(xié)作協(xié)議，有效實(shí)現(xiàn)資源力量同步響應(yīng)。

不僅如此，白銀公安還堅(jiān)持與省內(nèi)外知名院校、互聯(lián)網(wǎng)公司、科技型企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，邀請(qǐng)?zhí)m州大學(xué)、中國(guó)人民公安大學(xué)、北京海致科技集團(tuán)、阿里集團(tuán)等國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)專家教授授課，組織開展40歲以下民警數(shù)據(jù)建模師培訓(xùn)，全市公安機(jī)關(guān)考取高級(jí)建模分析師資格6人、中級(jí)建模分析師資格142人、初級(jí)建模分析師資格708人，聚力打造信息化建設(shè)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用高地，情報(bào)導(dǎo)防、情報(bào)導(dǎo)偵、建模應(yīng)用引領(lǐng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展，一大批深層次、預(yù)警性、行動(dòng)性情報(bào)信息和各類違法犯罪案件線索批量輸出，精準(zhǔn)推送基層一線，讓民警帶著情報(bào)信息、帶著研判結(jié)果、帶著目標(biāo)指向有針對(duì)性地開展工作，實(shí)現(xiàn)“情指行”一體化運(yùn)行，數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)“滴灌”基層，助力打防管控建各項(xiàng)工作更加精準(zhǔn)有效，全市公安機(jī)關(guān)守住了不發(fā)生大事的安全底線，全市全年現(xiàn)發(fā)命案同比下降25%，較大道路交通事故同比下降50%，破案打擊工作多點(diǎn)開花，戰(zhàn)果創(chuàng)下歷史新高，破獲刑事案件2728起，同比上升19%，刑事破案率達(dá)66.4%，創(chuàng)近30年新高，同比提升10個(gè)百分點(diǎn)；抓獲各類犯罪嫌疑人5859名、逃犯538名，同比分別翻了一番。摧毀各類犯罪團(tuán)伙388個(gè)，其中涉黑涉惡團(tuán)伙4個(gè)。“2·16”“1·04”等5起案件被公安部列為經(jīng)典案例。破獲部督案件13起、省督案件56起，發(fā)起全國(guó)集群戰(zhàn)役9起、數(shù)據(jù)協(xié)同5起，偵辦并申報(bào)部、省督案件超過(guò)近5年全市總和，全市社會(huì)治安大局持續(xù)保持安全穩(wěn)定的向好態(tài)勢(shì)。

立體化重塑

織密“前端感知”“神經(jīng)元”

“找到了！找到了！在109國(guó)道上呢?！苯?，白銀公安分局接轄區(qū)居民劉某某報(bào)稱自己患有老年癡呆的母親王某下午出門后失蹤，家人尋求無(wú)果，請(qǐng)求幫助。指令一達(dá)，轄區(qū)派出所綜合指揮室按照實(shí)體化運(yùn)行要求，迅速啟動(dòng)救助工作機(jī)制，綜合利用科技手段與街面巡邏民警協(xié)同優(yōu)勢(shì)，很快就鎖定了走失老人所在的位置，成功找到老人并將其送回家中。

白銀公安積極推動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)指揮處置工作由值班值守“基本盤”向秒級(jí)響應(yīng)實(shí)戰(zhàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，今年以來(lái)，快速響應(yīng)處置走失、救助、求助等各類警情208起。尋找走失人員、支撐實(shí)戰(zhàn)打擊、深化矛盾排查化解、收集違法犯罪線索、高效服務(wù)人民群眾已然成為了白銀公安扎實(shí)推進(jìn)“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行機(jī)制的一個(gè)個(gè)有力標(biāo)簽。2023年以來(lái)，白銀公安積極利用“三無(wú)”村（社區(qū)）創(chuàng)建有利契機(jī)，以主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)為抓手，不斷推動(dòng)公安工作與基層社會(huì)治理深度高效融合，多維度拓展治安防控體系立體化建設(shè)，大力織密全域感知網(wǎng)，以科技支撐可視化精準(zhǔn)指揮調(diào)度，做到情報(bào)線索即時(shí)流轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)研判、一體聯(lián)動(dòng)、快速處置，極大提升了現(xiàn)代警務(wù)實(shí)戰(zhàn)快反效能，實(shí)現(xiàn)了在最短時(shí)間內(nèi)形成最強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

市縣（區(qū)）合成作戰(zhàn)指揮中心、綜合指揮室這一集“指揮鏈、業(yè)務(wù)流”上下貫通，“研-交-辦-督-結(jié)”閉環(huán)管理為一體的“中樞神經(jīng)”，不單單促進(jìn)了警力與警情的快速匹配，讓指揮員與戰(zhàn)斗員“各顯神通”，更實(shí)現(xiàn)了“情指行”全流程全要素緊密互通、系統(tǒng)高效，不斷提升了動(dòng)態(tài)化、信息化條件下駕馭復(fù)雜社會(huì)治安局勢(shì)的能力水平，充分彰顯了白銀公安機(jī)關(guān)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、支撐防控、服務(wù)大局的良好效果。