武威天祝公安打柴溝派出所：豐富“楓橋經(jīng)驗”新內(nèi)涵 打造基層治理新樣板

近年來，武威市天祝縣公安局打柴溝派出所積極踐行和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，牢固樹立“警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)，民警圍著百姓轉(zhuǎn)”的工作理念，緊緊圍繞“多元化解決矛盾，全過程守護平安，零距離服務(wù)群眾”，嚴格落實“派出所主防”責(zé)任，切實把工作重點回歸到“基礎(chǔ)、防范、管理、服務(wù)”上來，持續(xù)深化“一條板凳工作法”，全力打造基層治理新樣板。

主動作為

拓展“楓橋經(jīng)驗”新路徑

持續(xù)傳承和發(fā)揚“一條板凳工作法”，從做實做細各項社區(qū)警務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處、服務(wù)群眾入手，不斷拓展“楓橋經(jīng)驗”新路徑。

創(chuàng)新舉措“零距離”掌握社情民意。打破與群眾在派出所見面的傳統(tǒng)做法，放下身段下沉一線，變“上訪”為“下訪”、變“滅火”為“防火”、變“等需求”為“找需求”，零距離傾聽訴求，面對面排憂解難，聽民聲、議民事、解民憂，緊盯群眾急、難、愁、盼問題，做到下沉村組訪民情，深入農(nóng)戶察民意，千方百計解民憂，推動轄區(qū)矛盾糾紛排查化解工作向縱深發(fā)展。

多元聯(lián)調(diào)“高效率”化解矛盾糾紛。將治安巡邏員，社區(qū)、村組社情信息員、矛盾調(diào)解員、“義警”納入服務(wù)群眾聯(lián)調(diào)隊伍，傳承和拓展“一條板凳工作法”，全力排查突出矛盾糾紛，采取“相約警務(wù)室”“警民懇談”“炕頭會”“板凳會”“地頭會”等靈活的方式，對不同種類矛盾糾紛分類定級，采用單獨調(diào)、聯(lián)合調(diào)、當(dāng)面調(diào)等多種形式，做到情、理、法相統(tǒng)一，達到執(zhí)法效果最優(yōu)化，有效避免了矛盾升級，及時消除各類不和諧因素，堅決做到為民排憂解難。今年以來，排查化解各類矛盾糾紛167起，化解率99%。

優(yōu)化職能“心貼心”提升服務(wù)質(zhì)效。圍繞窗口服務(wù)、110接處警、日常執(zhí)法執(zhí)勤、信訪辦理、矛盾糾紛排查化解等群眾工作工作，推行服務(wù)群眾“暖心”、 講解流程“耐心”、辦理業(yè)務(wù)“細心”、解決問題 “誠心”、群眾感覺“舒心”的戶籍室和緊急的事情馬上辦、特殊的事情上門辦、復(fù)雜的事情協(xié)調(diào)辦、困難的事情專項辦、一般的事情簡易辦的駐村民警“五心五辦”服務(wù)，通過樹立“熱情、文明、友好”的親民形象，拉近基層干警與群眾間的距離，不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平。今年以來，為全鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾提供各項業(yè)務(wù)便利30余次，辦理各類證件1350余件開展各類宣傳150余場次，發(fā)放宣傳材料3000余份，累計受益群眾5000余人。

靠前服務(wù)

 探索“板凳工作”新做法

充分運用“一條板凳工作法”調(diào)解模式，認真傾聽取當(dāng)事人的心聲，真正做到“陣地前移、服務(wù)前置、真情感化、實心辦事”，切實提高轄區(qū)群眾的滿意度。

讓“小板凳”成為定分止爭的“大平臺”。對婆媳關(guān)系、贍養(yǎng)父母、鄰里糾紛等突出矛盾糾紛，深入田間地頭、群眾家中，采取炕頭上議、院落中談、地頭上嘮的方式，與當(dāng)事人面對面、心貼心溝通交流，幾個小馬扎、幾個小板凳一湊，當(dāng)事人、調(diào)解人圍坐一起，蹲下身子聽民情、家長里短話生活，察矛盾根源、探問題緣由，解鄰里疙瘩、合婆媳父子關(guān)系，將調(diào)解工作從派出所調(diào)解轉(zhuǎn)為地頭炕頭拉家常式的“柔性”調(diào)解，使矛盾糾紛得到就地化解，不出院落、不出村組，最大限度地預(yù)防“小事拖大、大事拖炸”。

讓“小板凳”成為法治宣傳的“發(fā)散器”。對商販與農(nóng)戶蔬菜購銷、農(nóng)戶與合作社土地流轉(zhuǎn)、種植戶與種子供應(yīng)商等之間的各類合同糾紛，找準著力點、選好切入點、抓好發(fā)力點，將日常工作與普法宣傳結(jié)合起來，通過用“大白話”說法，以“真案實例”釋法，開展通俗易懂、簡短而接地氣的現(xiàn)場普法，讓法治真正走進群眾、走進生活、走進實際，營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。

讓“小板凳”成為增進感情的“連心橋”。對群眾求助、社會救助、護校安園、道路交通管理等涉及民生的實事，與包村領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委、站所長一起通過“小板凳”“小喇叭”“紅馬甲”，廣泛宣傳法律法規(guī)、道路交通安全，教育引導(dǎo)廣大群眾提高防范意識和自我保護意識，把涉及群眾切身利益的急難愁盼問題當(dāng)成自己的事解決，讓群眾難纏事有人幫、操心事有人辦、煩心事有人解，用心、用情、用力、用服務(wù)溫暖民心，把一件件小事辦在群眾的心坎上，把服務(wù)送到房前屋后、樹下林蔭，增進了干群關(guān)系，架起服務(wù)群眾的“連心橋”。

五項聯(lián)動

創(chuàng)建“融合共治”新模式

加強和創(chuàng)新社會治理，深入開展“五項聯(lián)動”，全面夯實基層基礎(chǔ)，切實維護社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定。

“駐村民警、駐村工作隊長、治安戶長”聯(lián)動。發(fā)揮治安戶長和駐村工作隊長貼近群眾的優(yōu)勢，由駐村民警牽頭統(tǒng)籌，采集基礎(chǔ)信息，助力解決實有人口數(shù)字不準的問題，確保轄區(qū)人口信息真實準確。今年以來，更新“一標三實”信息315條。

“駐村民警、司法干警、法律明白人”聯(lián)動。全方位、多角度排查、調(diào)處和化解矛盾糾紛，做到及時調(diào)解、現(xiàn)場化解、有效緩解。今年以來，開展聯(lián)調(diào)會11次，成功化解矛盾糾紛164件。

“駐村民警、交警、交通勸導(dǎo)員”聯(lián)動。結(jié)合G30連霍高速安門服務(wù)區(qū)、國道312線和河?xùn)|公路交通狀況，聯(lián)合交警大隊、支援烏鞘嶺交警中隊，持續(xù)加大交通安全勸導(dǎo)教育和交通違法查處，引導(dǎo)群眾樹牢遵規(guī)守章意識，糾正各類輕微違法行為，農(nóng)用三輪車違法載人、不戴頭盔駕駛摩托車、酒后駕駛等現(xiàn)象基本消除。

“法治副校長、師生、家長”聯(lián)動。主動與教科局、學(xué)校溝通聯(lián)系，強化警校合作，深入開展“護校安園”行動，全力維護校園周邊秩序暢通，確保不發(fā)生涉及學(xué)生的交通事故。

“派出所、市場監(jiān)管所、村委會”聯(lián)動。針對可能存在的種子安全、化肥安全、食品安全等問題，依法加強監(jiān)管和整治，實行有情況村委會必報、有疑點市場監(jiān)管所必驗、有違法派出所必查，有效凈化市場環(huán)境。