法治賦能繪就鄉(xiāng)村振興大美之“景”——天水市甘谷縣司法局“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)綜述

  和美鄉(xiāng)村，法治先行。今年以來，天水市甘谷縣司法局緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，將法治鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進(jìn)法治甘谷建設(shè)基礎(chǔ)性工程，著力在培育特色亮點(diǎn)、打造普法品牌上下功夫，通過組織開展“民主法治示范村”創(chuàng)建、實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)、加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)、提升法律服務(wù)水平、排查化解矛盾糾紛“五大工程”，積極打造和諧美麗的鄉(xiāng)村治理新格局，讓法治賦能繪就甘谷美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“幸福畫卷”。

法治創(chuàng)建激發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)新活力。緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，將“民主法治示范村”創(chuàng)建作為提升基層治理法治化水平的有效抓手，納入法治甘谷建設(shè)大局統(tǒng)籌謀劃，與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、法治鄉(xiāng)村建設(shè)同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，按照“保證質(zhì)量、發(fā)揮實(shí)效、示范引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)管理”要求，持續(xù)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建，示范帶動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)走深走細(xì)走實(shí)，累計(jì)共創(chuàng)建縣級(jí)民主法治示范村8個(gè)，申報(bào)市級(jí)命名4個(gè)，社區(qū)1個(gè)；省級(jí)命名2個(gè)、社區(qū)1個(gè)，用法治助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營(yíng)造良好法治環(huán)境。

法治文化培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。著力打造法治文化陣地建設(shè)和創(chuàng)作法治文化作品，將法治文化陣地建設(shè)作為法治鄉(xiāng)村建設(shè)重要內(nèi)容，以文化涵養(yǎng)法治，以法治沁潤(rùn)人心，持續(xù)實(shí)施“法治文化一地一品”工程，在南濱河路公園建設(shè)了法治文化主題公園，寓休閑娛樂、健身、法治宣傳于一體，以雕塑、長(zhǎng)廊、宣傳欄、花草牌等各種形式，展現(xiàn)法治內(nèi)容，弘揚(yáng)法治精神，宣傳法治文化，讓群眾在日常生活中能貼身體驗(yàn)到法治文化熏陶。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，分別在大像山、新興、磐安、安遠(yuǎn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)村、社區(qū)打造了十四個(gè)村級(jí)法治文化廣場(chǎng)，建立415個(gè)村（社區(qū)）法治書屋，以憲法、民法典等為宣傳重點(diǎn)，以形象、直觀的雕塑、長(zhǎng)廊、宣傳牌等為載體，向群眾宣傳法律知識(shí)，教育引導(dǎo)群眾尊法守法學(xué)法用法。

法律明白人引領(lǐng)普法新氣象。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作，制定《甘谷縣“法律明白人”培養(yǎng)工作方案》，從村干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、五老人員、致富能手中遴選了2500余名“法律明白人”，結(jié)合學(xué)法用法示范戶、文明守法示范戶、高素質(zhì)農(nóng)民培育等工作，組織開展集中培訓(xùn)、法治講座等活動(dòng)，舉辦“美好生活 民法典相伴”“鄉(xiāng)村振興 法治同行”“法治趕大集”等主題宣傳36場(chǎng)次?！胺擅靼兹恕痹谧ズ米陨碜鸱▽W(xué)法守法用法的基礎(chǔ)上，積極參與鄉(xiāng)村法治宣傳、矛盾糾紛化解、引導(dǎo)法律服務(wù)等，做群眾身邊的“毛細(xì)血管”，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，取得良好的社會(huì)效果。

法律服務(wù)提升鄉(xiāng)村治理新效能。扎實(shí)開展“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動(dòng)，以法律服務(wù)和法治保障助力鄉(xiāng)村振興，已建成村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室415個(gè)，村（居）法律顧問配備達(dá)到100%，12348法律服務(wù)熱線得到全面推廣，多元化的鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)供給模式初步形成。扎實(shí)開展“法援惠民生”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步降低門檻、暢通渠道，擴(kuò)大民生領(lǐng)域法律援助覆蓋面，將進(jìn)城務(wù)工人員、殘疾人、老年人、青少年、婦女和軍人軍屬、退役軍人等特定群體作為法律援助重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，做到應(yīng)援盡援。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法，舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法，將政府涉農(nóng)事項(xiàng)納入法治化軌道，加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和法律素養(yǎng)。

矛盾糾紛化解提升社會(huì)治理新水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛日排查、周研判、月匯報(bào)工作機(jī)制，抓早抓小抓苗頭，努力把各類矛盾糾紛排查在早、化解在小，充分利用庭式調(diào)解、田園調(diào)解、炕頭調(diào)解等方式化解矛盾，調(diào)解成功率占98.2%。指導(dǎo)設(shè)立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織5家，新建11家個(gè)人品牌調(diào)解室，多渠道矛盾預(yù)防化解網(wǎng)絡(luò)不斷完善，多層次矛盾糾紛調(diào)解體系不斷健全，多元化的鄉(xiāng)村治理模式不斷發(fā)揮作用。全面落實(shí)司法所規(guī)范化建設(shè)三年提升行動(dòng)部署要求，先行打造六峰基層樣板司法所、八里灣“楓橋式”司法所，以點(diǎn)帶面，全面提升，推動(dòng)司法所在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮更大作用。