法治賦能繪就鄉(xiāng)村振興大美之“景”——天水市甘谷縣司法局“和美鄉(xiāng)村”建設綜述

  和美鄉(xiāng)村，法治先行。今年以來，天水市甘谷縣司法局緊緊圍繞服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，將法治鄉(xiāng)村建設作為推進法治甘谷建設基礎性工程，著力在培育特色亮點、打造普法品牌上下功夫，通過組織開展“民主法治示范村”創(chuàng)建、實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)、加強法治文化陣地建設、提升法律服務水平、排查化解矛盾糾紛“五大工程”，積極打造和諧美麗的鄉(xiāng)村治理新格局，讓法治賦能繪就甘谷美麗鄉(xiāng)村建設“幸福畫卷”。

法治創(chuàng)建激發(fā)鄉(xiāng)村建設新活力。緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，將“民主法治示范村”創(chuàng)建作為提升基層治理法治化水平的有效抓手，納入法治甘谷建設大局統(tǒng)籌謀劃，與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、法治鄉(xiāng)村建設同部署、同推進、同落實，按照“保證質(zhì)量、發(fā)揮實效、示范引領、動態(tài)管理”要求，持續(xù)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建，示范帶動法治鄉(xiāng)村建設走深走細走實，累計共創(chuàng)建縣級民主法治示范村8個，申報市級命名4個，社區(qū)1個；省級命名2個、社區(qū)1個，用法治助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好法治環(huán)境。

法治文化培育鄉(xiāng)村文明新風尚。著力打造法治文化陣地建設和創(chuàng)作法治文化作品，將法治文化陣地建設作為法治鄉(xiāng)村建設重要內(nèi)容，以文化涵養(yǎng)法治，以法治沁潤人心，持續(xù)實施“法治文化一地一品”工程，在南濱河路公園建設了法治文化主題公園，寓休閑娛樂、健身、法治宣傳于一體，以雕塑、長廊、宣傳欄、花草牌等各種形式，展現(xiàn)法治內(nèi)容，弘揚法治精神，宣傳法治文化，讓群眾在日常生活中能貼身體驗到法治文化熏陶。依托美麗鄉(xiāng)村建設，分別在大像山、新興、磐安、安遠等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點村、社區(qū)打造了十四個村級法治文化廣場，建立415個村（社區(qū)）法治書屋，以憲法、民法典等為宣傳重點，以形象、直觀的雕塑、長廊、宣傳牌等為載體，向群眾宣傳法律知識，教育引導群眾尊法守法學法用法。

法律明白人引領普法新氣象。持續(xù)推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作，制定《甘谷縣“法律明白人”培養(yǎng)工作方案》，從村干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、五老人員、致富能手中遴選了2500余名“法律明白人”，結合學法用法示范戶、文明守法示范戶、高素質(zhì)農(nóng)民培育等工作，組織開展集中培訓、法治講座等活動，舉辦“美好生活 民法典相伴”“鄉(xiāng)村振興 法治同行”“法治趕大集”等主題宣傳36場次?！胺擅靼兹恕痹谧ズ米陨碜鸱▽W法守法用法的基礎上，積極參與鄉(xiāng)村法治宣傳、矛盾糾紛化解、引導法律服務等，做群眾身邊的“毛細血管”，引導群眾理性表達利益訴求，依法維護自身合法權益，取得良好的社會效果。

法律服務提升鄉(xiāng)村治理新效能。扎實開展“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動，以法律服務和法治保障助力鄉(xiāng)村振興，已建成村（社區(qū)）公共法律服務工作室415個，村（居）法律顧問配備達到100%，12348法律服務熱線得到全面推廣，多元化的鄉(xiāng)村公共法律服務供給模式初步形成。扎實開展“法援惠民生”專項行動，進一步降低門檻、暢通渠道，擴大民生領域法律援助覆蓋面，將進城務工人員、殘疾人、老年人、青少年、婦女和軍人軍屬、退役軍人等特定群體作為法律援助重點服務對象，做到應援盡援。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法，舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓班，嚴格按照法定職責和權限執(zhí)法，將政府涉農(nóng)事項納入法治化軌道，加強執(zhí)法人員法律知識和業(yè)務知識培訓，進一步提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和法律素養(yǎng)。

矛盾糾紛化解提升社會治理新水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）調(diào)解組織和隊伍建設，嚴格落實矛盾糾紛日排查、周研判、月匯報工作機制，抓早抓小抓苗頭，努力把各類矛盾糾紛排查在早、化解在小，充分利用庭式調(diào)解、田園調(diào)解、炕頭調(diào)解等方式化解矛盾，調(diào)解成功率占98.2%。指導設立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織5家，新建11家個人品牌調(diào)解室，多渠道矛盾預防化解網(wǎng)絡不斷完善，多層次矛盾糾紛調(diào)解體系不斷健全，多元化的鄉(xiāng)村治理模式不斷發(fā)揮作用。全面落實司法所規(guī)范化建設三年提升行動部署要求，先行打造六峰基層樣板司法所、八里灣“楓橋式”司法所，以點帶面，全面提升，推動司法所在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮更大作用。