天水清水：出臺實(shí)施辦法 加強(qiáng)未成年人全面綜合司法保護(hù)

近日，天水市清水縣檢察院聯(lián)合縣教育局、衛(wèi)健局等13部門出臺侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度實(shí)施辦法，會(huì)商建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度協(xié)作機(jī)制，讓保護(hù)未成年人工作從“我管”變?yōu)椤岸脊堋保袑?shí)加強(qiáng)未成年人全面綜合司法保護(hù)，共同織牢未成年人保護(hù)網(wǎng)。

辦法進(jìn)一步細(xì)化了報(bào)告主體，規(guī)定國家機(jī)關(guān)及其工作人員，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、未成年人校外活動(dòng)場所，校外托管、臨時(shí)看護(hù)機(jī)構(gòu)及其工作人員等均負(fù)有報(bào)告義務(wù)；明確對發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)報(bào)告的20種情形、報(bào)告方式、受理處置等，并進(jìn)一步細(xì)化強(qiáng)制報(bào)告制度的獎(jiǎng)懲、追責(zé)、監(jiān)管等內(nèi)容，規(guī)定對負(fù)有報(bào)告義務(wù)的單位及其工作人員未履行報(bào)告職責(zé)造成嚴(yán)重后果的，由上級主管部門或者所在單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任等。

辦法明確責(zé)任主管部門相關(guān)職能，政法委、網(wǎng)信辦等13部門應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)受理報(bào)告、答復(fù)等相關(guān)工作，在本部門職能范圍內(nèi)指導(dǎo)督促責(zé)任單位做好侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告工作；公安、民政、教育等有關(guān)部門接到疑似侵害未成年人權(quán)益的報(bào)案或舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí)，及時(shí)幫助未成年人解除不法侵害；醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在收治遭受或疑似遭受人身、精神損害的未成年人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對其詳細(xì)詢問并在病歷上予以記錄，妥善保存相關(guān)病歷資料。

辦法還規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對侵害未成年人案件的立案監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未成年人需要保護(hù)救助的，應(yīng)當(dāng)委托或者聯(lián)合民政部門或共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織，對未成年人及其家庭實(shí)施必要的經(jīng)濟(jì)救助、醫(yī)療救治、心理干預(yù)、調(diào)查評估等保護(hù)措施。發(fā)現(xiàn)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害未成年人合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡或者責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)，把未成年人保護(hù)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理落到實(shí)處，共同為未成年人健康成長保駕護(hù)航。