金昌市檢察院“四強(qiáng)化”推動案件質(zhì)效提升

今年以來，金昌市人民檢察院為強(qiáng)化對檢察辦案活動的監(jiān)督管理，結(jié)合“三抓三促”行動和“鑄忠誠警魂”活動，通過夯實(shí)工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作機(jī)制，將案件質(zhì)量評查與檢委會觀摩評議案件結(jié)合起來，推動案件質(zhì)效提升。

強(qiáng)化制度建設(shè)

實(shí)現(xiàn)兩級三院全流程、全覆蓋評查

金昌市檢察院在按照省檢察院“覆蓋各業(yè)務(wù)條線、覆蓋每名檢察官”的要求開展常規(guī)評查的同時(shí)，為了評查及時(shí)全面，市檢察院制定了《案件質(zhì)量評查工作規(guī)定（試行）》，對評查的種類、程序、時(shí)限作了明確要求，要求兩級三院每季度第一個(gè)月內(nèi)常態(tài)化開展一次常規(guī)評查，全覆蓋評查本季度所有結(jié)案案件，做到“每季評、每季清”，嚴(yán)防年底“突擊”評查、“過場式”評查，避免影響評查質(zhì)量。目前，已按期對第一、二季度辦結(jié)的438件案件進(jìn)行了常規(guī)評查。

強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督

提級抽查基層院院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件

金昌市檢察院在開展常規(guī)評查時(shí)，對下級檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會專職委員辦理的案件按照20%的比例抽選評查，避免同級評查不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，下級檢察院通過接受上級檢察院的評查和指導(dǎo)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己在案件辦理和案件質(zhì)量評查方面的不足之處，提高基層檢察院的辦案水平和能力。目前金昌市檢察院已對縣區(qū)檢察院院領(lǐng)導(dǎo)辦理的12件案件提級評查。

強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

促進(jìn)形成評查、整改、考核閉環(huán)管理

堅(jiān)持對下抽查每半年開展一次，上半年對縣區(qū)檢察院已評查的16件案件進(jìn)行對下抽查，發(fā)現(xiàn)并反饋57個(gè)常規(guī)評查未發(fā)現(xiàn)的問題，同時(shí)在面對面反饋問題并督促整改的基礎(chǔ)上，壓緊壓實(shí)案件質(zhì)量責(zé)任，對抽查中發(fā)現(xiàn)的常規(guī)評查員對評查工作不重視，敷衍評查的4件案件及評查人員進(jìn)行通報(bào)并在績效考核中對相關(guān)責(zé)任人員予以扣分處理，真正形成案件質(zhì)量評查閉環(huán)管理。

強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新

檢委會開展評議基層院院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件

在將案件質(zhì)量評查走深走實(shí)的同時(shí)，金昌市檢察院每月組織開展一次檢委會觀摩評議基層檢察院院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件，并在會后制發(fā)通報(bào)，總結(jié)做法經(jīng)驗(yàn)，盤點(diǎn)疏漏不足，督促引導(dǎo)全體檢察人員對標(biāo)學(xué)習(xí)、舉一反三，不斷提升檢察辦案能力。目前，已組織觀摩評議案件7件，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督不到位、論證不全面、量刑建議分析不精準(zhǔn)、程序不規(guī)范、對最新規(guī)定適用不夠及時(shí)等方面的問題，同時(shí)發(fā)現(xiàn)一件法律監(jiān)督事項(xiàng)，督促承辦人向公安機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議加強(qiáng)監(jiān)督。