定西中院以破產(chǎn)審判“最優(yōu)解”答好營商環(huán)境“加分題”

       定西市中級(jí)人民法院深入落實(shí)省、市“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”工作要求，聚焦“四個(gè)加強(qiáng)”推動(dòng)辦理破產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)全面提升，著力以破產(chǎn)審判“最優(yōu)解”答好營商環(huán)境“加分題”。

       將辦理破產(chǎn)作為“一把手”工程，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門把重點(diǎn)任務(wù)緊緊抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上。就重大疑難案件第一時(shí)間成立工作專班，先后召開調(diào)度會(huì)6次，始終保持強(qiáng)有力的工作推力，并逐案建立工作臺(tái)賬“掛圖作戰(zhàn)”，確定承辦人員、細(xì)化工作舉措、承諾辦結(jié)期限，確保責(zé)任落實(shí)到案、落實(shí)到人、落實(shí)到事。

       聯(lián)合市政府印發(fā)《定西市建立企業(yè)破產(chǎn)“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制優(yōu)化法治化營商環(huán)境的實(shí)施意見》，建立執(zhí)行移送破產(chǎn)直通和金融、工商稅務(wù)聯(lián)辦等工作機(jī)制，一體化推進(jìn)破產(chǎn)案件辦理，緊盯破產(chǎn)案件辦理、流程節(jié)點(diǎn)銜接、管理人履職需要、打通部門壁壘。先后分別與市稅務(wù)局、市自然資源管理局等5家成員單位召開聯(lián)席會(huì)議3次，切實(shí)解決了破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置過程中涉及的企業(yè)注銷、稅收繳納、不動(dòng)產(chǎn)容缺登記等難題，加快重點(diǎn)案件審理節(jié)奏。

       牽頭召開第二屆黃河流域城市破產(chǎn)法前沿論壇·定西研討會(huì)，邀請全國從事破產(chǎn)實(shí)務(wù)和理論研究的專家學(xué)者就當(dāng)前破產(chǎn)案件辦理存在的共性疑難問題“會(huì)診獻(xiàn)策”，打通破產(chǎn)案件審理“堵點(diǎn)痛點(diǎn)”。推進(jìn)破產(chǎn)法前沿理論與定西審判實(shí)踐深度融合及轉(zhuǎn)化運(yùn)用，對未結(jié)破產(chǎn)案件全面梳理，把準(zhǔn)案件脈搏、切中案件癥結(jié)，對癥下藥、因案施策，力爭障礙性難題法治化、實(shí)質(zhì)性化解，加快破產(chǎn)案件辦理進(jìn)度。

       著力構(gòu)建精準(zhǔn)識(shí)別、分類處置機(jī)制，實(shí)行簡案快審、繁案精審。在確保利害關(guān)系人程序和實(shí)體權(quán)利不受損害的前提下，對于債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況清楚、債務(wù)人與債權(quán)人自行達(dá)成協(xié)議以及執(zhí)行部門查無財(cái)產(chǎn)的執(zhí)轉(zhuǎn)破案件，優(yōu)先適用快速審理機(jī)制，高效實(shí)現(xiàn)“庭外磋商”與“庭內(nèi)和解”有力銜接、“意思自治”與“法治保障”的平衡，有效縮短辦案周期。采用快速審理方式，集中召開某食品公司、某科技公司破產(chǎn)清算第一次債權(quán)人會(huì)議，節(jié)約司法成本，提高辦案效率，加快“僵尸企業(yè)”有序出清。審理某液化氣公司破產(chǎn)清算案時(shí)，采取“破產(chǎn)不停產(chǎn)”“預(yù)和解會(huì)議”模式和管理人與繼續(xù)經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)工作組“雙軌制并行”等機(jī)制，通過和解方式，幫助陷入困境企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

       定西中院將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷探索創(chuàng)新辦理破產(chǎn)舉措機(jī)制，以高效破產(chǎn)審判助力法治化營商環(huán)境提檔升級(jí)，更好服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量追趕發(fā)展。