構(gòu)建科學(xué)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化法治建設(shè)考評體系——甘肅省出臺《法治建設(shè)考評工作辦法》

法治考評是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，全面推進(jìn)依法治國工作的一項重要制度安排。省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治考評工作，并多次就優(yōu)化完善法治建設(shè)考評制度作出指示批示。今年3月份，省委依法治省辦出臺《甘肅省法治建設(shè)平時考評工作辦法》，填補了我省法治建設(shè)日常考核制度的空白。近日，中共甘肅省委全面依法治省委員會印發(fā)《甘肅省法治建設(shè)考評工作辦法》（以下簡稱《考評工作辦法》），進(jìn)一步構(gòu)建起科學(xué)化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化的法治建設(shè)考評體系，在考評方式、考評內(nèi)容、結(jié)果運用等方面取得了重大突破。

考評形式突破“單一”，首創(chuàng)“平時考+年度考”形式。改變現(xiàn)行法治考評形式單一的現(xiàn)狀，首次提出“平時考評”與“年度考評”相結(jié)合的形式，平時考評占比40%，年度考評占比60%，并明確平時考評要充分運用調(diào)研督察、專項督察、網(wǎng)上考評、社會評估、輿論反映和群眾評價等靈活多樣的形式，推動法治考評重基層、重日常、重平時，確?？荚u結(jié)果客觀公正，切實提升考評工作質(zhì)效。同時，省委依法治省辦加強平時考評工作信息化建設(shè)，搭建全省法治建設(shè)考評平臺，推動考評工作進(jìn)一步邁向科學(xué)化、數(shù)字化。

考評內(nèi)容突破“一刀切”，首創(chuàng)“1+4+7”模式。《考評工作辦法》在總結(jié)甘肅現(xiàn)行法治考核實踐做法，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒部分?。▍^(qū)、市）法治考核的有益經(jīng)驗，廣泛開展調(diào)查研究、專題論證的基礎(chǔ)上起草制定，建立了法治建設(shè)考評“1+4+7”模式，分別為：“一體推進(jìn)”，全面加強和規(guī)范法治建設(shè)考核評價工作，充分發(fā)揮法治考評“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，推動法治甘肅、法治政府、法治社會一體推進(jìn)。“四個基礎(chǔ)”，分別是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、全面貫徹實施憲法和法律、堅持法治為民、依法履職能力和水平四個方面法治建設(shè)基礎(chǔ)共性內(nèi)容?！捌哳愔笜?biāo)”，將各地區(qū)、各部門單位分為市（州）和蘭州新區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、省直綜合部門、省直經(jīng)濟(jì)工作部門、省直社會發(fā)展部門、省直執(zhí)法監(jiān)督部門、省直其他部門和省屬企事業(yè)單位等七類，結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域職能定位，分別列出法治建設(shè)工作實績主要指標(biāo)、正向激勵與負(fù)面提醒指標(biāo)，法治考評工作更加精準(zhǔn)化、更具針對性，確?？嫉脺?zhǔn)、考得實。

考評結(jié)果運用突破“孤立”，首次與省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核體系“同步同頻”。《考評工作辦法》全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“抓緊對領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)法治建設(shè)實績的考核制度進(jìn)行設(shè)計，對考核結(jié)果運用作出規(guī)定”的重要指示精神，首次提出法治建設(shè)年度考評工作與省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核同步開展，并增加年度考核中法治建設(shè)考核賦分權(quán)重，2023年賦予省直部門6分（滿分100分），比上年度提高4分，賦予市（州）4.5分（滿分100分），比上年度提高2分。明確將法治考評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評先選優(yōu)、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵約束、追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù)，作為平安建設(shè)、精神文明建設(shè)考核的重要參考，有效調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓法治促發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性，充分彰顯法治考評工作的權(quán)威性、公信力。

下一步，省委依法治省辦將嚴(yán)格落實《考評工作辦法》和《甘肅省法治建設(shè)平時考評工作辦法》，進(jìn)一步加強平時考評工作信息化建設(shè)，充分發(fā)揮法治考評指標(biāo)引領(lǐng)和責(zé)任倒逼作用，推動法治甘肅建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)工作落細(xì)落實。