今年來,為全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高全縣行政執(zhí)法水平,張掖市民樂縣司法局采取“四式四提升”不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。
“伴隨式”監(jiān)督,提升針對(duì)性。全方位探索“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督方式,以糾正行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等漠視群眾利益的問題為靶向,對(duì)重點(diǎn)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)“全流程”監(jiān)督,主要針對(duì)執(zhí)法人員亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、調(diào)查取證、全過程記錄等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”進(jìn)行監(jiān)督,督促各執(zhí)法單位立行立改、即知即改、真改實(shí)改,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法方式。
“聯(lián)動(dòng)式”監(jiān)督,提升合力性。制定印發(fā)《民樂縣2023年行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作方案》,建立健全“司法行政+主管部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督模式及聯(lián)席會(huì)議制度,常態(tài)化采取案卷評(píng)查、專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查等方式,監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)建立健全執(zhí)法人員日常管理、教育培訓(xùn)、檔案管理、辦案保密等相關(guān)制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度及“兩輕一免”清單制度,通過聯(lián)動(dòng)監(jiān)督不斷提升象征綜合行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
“導(dǎo)師式”監(jiān)督,提升專業(yè)性。整合基層執(zhí)法監(jiān)督力量,制定印發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革“回頭看”工作的通知》,明確各鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作。制定印發(fā)《關(guān)于推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)“導(dǎo)師制”的通知》,通過發(fā)揮導(dǎo)師團(tuán)“傳幫帶”作用,為建設(shè)打造覆蓋執(zhí)法全域“一隊(duì)多能、一崗多能”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍提供有力保障。
“帶案式”監(jiān)督,提升精準(zhǔn)性。采取“行政執(zhí)法監(jiān)督+行政復(fù)議監(jiān)督”模式,在行政復(fù)議案件審理過程中,發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中有違法或不當(dāng)行為的,在作出行政復(fù)議決定后,對(duì)行政機(jī)關(guān)這一類采取案卷評(píng)查的方式進(jìn)行有針對(duì)性地監(jiān)督,指導(dǎo)行政執(zhí)法單位及時(shí)糾正違法行為,通過以點(diǎn)帶面,“帶案式”監(jiān)督實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)式”糾錯(cuò)。