白銀市印發(fā)《實施方案》助推村（居）法律顧問工作提質(zhì)增效

為切實加強村（居）法律顧問工作制度化、規(guī)范化、不斷提升村（居）法律顧問工作質(zhì)量和水平，近日，甘肅省白銀市出臺《關(guān)于推進村（居）法律顧問工作提質(zhì)增效的實施方案》，制定十項具體舉措，全力助推村（居）法律顧問工作提質(zhì)增效。

《方案》明確，要聚焦解決“人員配備不足、作用發(fā)揮不夠、保障水平不高、工作合力不強等”等突出問題，通過加強統(tǒng)籌、完善機制，配強隊伍、落實保障，進一步推動村（居）法律顧問工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變，更好滿足人民日益增長的法律服務(wù)需求，在法治軌道上推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

拓寬隊伍來源。組織、引導(dǎo)市縣黨政機關(guān)公職律師、法官、檢察官、人民警察、司法行政工作人員、法律援助律師、公證員、退休政法干部等各類具有法律專業(yè)知識的人員擔(dān)任村（居）法律顧問。探索村（居）法律顧問團隊服務(wù)模式，提高解決復(fù)雜性、專業(yè)性問題的能力。

制定年度服務(wù)計劃。各司法所會同所在村（居）“兩委”摸清村（居）法律服務(wù)需求，指導(dǎo)村（居）法律顧問制定年度服務(wù)計劃，提高法律服務(wù)的針對性和有效性。

開展普法宣傳。注重利用鄉(xiāng)村集市、居民議事會、村民大會等場合組織開展現(xiàn)場法律服務(wù)，探索推行預(yù)約服務(wù)、駐點服務(wù)、輪值服務(wù)、巡回服務(wù)等靈活多樣的服務(wù)方式，精準(zhǔn)對接基層法律服務(wù)需求。

參與矛盾糾紛化解。積極參與村（居）人民調(diào)解委員會主導(dǎo)的矛盾糾紛調(diào)處工作，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府處理所在村（居）疑難復(fù)雜上訪事項，提出法律意見或者建議。

服務(wù)村（居）依法治理。協(xié)助村（居）委員會起草、審核、修訂村規(guī)民約和其他管理規(guī)定，為土地征用補償安置，涉農(nóng)重要經(jīng)濟合同和其他重大決策提供法律意見。

開展“法治體檢”。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治，針對村（居）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)合作社、經(jīng)營大戶以及中小企業(yè)經(jīng)營中涉及的法律問題，從法律上進行調(diào)查、分析和評估，進行“法治體檢”。

建立完善互聯(lián)網(wǎng)+村（居）法律顧問。積極暢通群眾與村（居）法律顧問聯(lián)系溝通渠道，充分發(fā)揮公共法律服務(wù)微平臺、“小律服務(wù)”小程序、微信群、網(wǎng)絡(luò)直播等新媒體作用，讓群眾足不出戶就可以享受到法律服務(wù)。

開展走訪調(diào)研。圍繞村（居）法律顧問如何更加便利、高效、深入提供法律服務(wù)，深入村（居）民廣場、田間地頭等與群眾面對面交流，聽取群眾的呼聲期盼和意見建議。

舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。聚焦土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、房屋租賃、物業(yè)管理、鄰里糾紛、婚姻繼承等多發(fā)性法律問題開展培訓(xùn)，進一步提升村(居）法律顧問法律實務(wù)技能和服務(wù)群眾能力。

健全村（居）法律顧問工作考評機制。嚴(yán)格落實《白銀市村（居）法律顧問考核辦法》（試行），從服務(wù)時長、服務(wù)頻次、服務(wù)對象反饋等多個角度評估服務(wù)效果，探索實行線上服務(wù)時間折抵現(xiàn)場服務(wù)時間的制度。同時加大村（居）法律顧問考核結(jié)果運用，在開展評優(yōu)評先、“兩代表一委員”推薦等工作中予以考慮。