整體聯動 協(xié)同發(fā)力 ——定西市推動主動創(chuàng)穩(wěn)行動提質增效

       今年以來，定西市在創(chuàng)新思路、前端預防、固強補弱、培植亮點等方面精準發(fā)力，推進主動創(chuàng)穩(wěn)行動取得階段性成效。截至4月底，全市刑事發(fā)案同比下降15.32%，電詐發(fā)案、財產損失同比分別下降48.11%、30.34%，較大以上交通事故“零發(fā)生”，社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。

總分結合

全面部署創(chuàng)穩(wěn)任務

　　在統(tǒng)籌安排上，成立定西市主動創(chuàng)穩(wěn)行動指揮部，明確綜合協(xié)調、調度宣傳、督導檢查、服務保障等下轄4個小組職責，部署重點任務、協(xié)調推進難點，督導行業(yè)系統(tǒng)主動創(chuàng)穩(wěn)各項工作。在重點領域上，由市委政法委牽頭負責，分口組織召開綜治中心建設、網格員服務管理等7個專項會議，逐方面、逐環(huán)節(jié)推動主動創(chuàng)穩(wěn)行動縱深開展。在持續(xù)發(fā)力上，市上每月召開1次視頻調度會議，聽取縣區(qū)部門工作情況匯報，督促重點任務落實。

　　創(chuàng)新完善以信息引領、捍衛(wèi)政治安全、風險隱患排查化解、突出矛盾問題攻堅、社會治理提質增效、信息能力提升“六大工程”和群眾訴求表達、網絡安全協(xié)同處置、執(zhí)法司法保障、能力素質提升、鑄忠誠警魂、創(chuàng)穩(wěn)責任夯實“六大行動”為牽引的總體思路，開展信訪積案交辦和重點信訪風險隱患整治專項行動，細化分解186項工作任務。成立7個包抓督導組，每季度對各縣區(qū)、各行業(yè)部門開展主動創(chuàng)穩(wěn)情況督促指導1次，確保各項部署要求落細落實。

創(chuàng)新舉措

積極探索創(chuàng)穩(wěn)路徑

　　制定《平安定西建設主動創(chuàng)穩(wěn)精準普法宣傳活動實施方案》，在市縣兩級成立精準普法專家?guī)?，組建市縣普法宣傳團，聚焦重點時段、重點群體、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，深入各縣區(qū)開展精準普法宣傳活動。緊盯影響全市安全穩(wěn)定的矛盾和風險隱患，多渠道、多方面開辟信息來源。截至目前，排查梳理風險隱患3000余條，會商研判10次。創(chuàng)新落實社情民意收集機制，收集上報合理建議、訴求473條，解決群眾急難愁盼問題369個。發(fā)揮法院矛盾糾紛“集散地”作用，探索實施訴源治理糾紛案件派單分流制度。今年以來，全市訴前調解糾紛3651件，民事一審收案數10132件，分調裁審占比達82.84%。

問題導向

靶向補齊創(chuàng)穩(wěn)短板

　　制定《定西網格員考核獎懲辦法（試行）》，進一步明確3109個網格、網格員工作職責、作用發(fā)揮、考核評價、激勵保障，試點完善績效工資制度。全面落實矛盾糾紛和信訪問題“五級九天”排查化解和“中心吹哨、部門報到”工作機制，在全市599個調委會創(chuàng)新開展簡易糾紛隨手調試點，切實做到簡易糾紛早發(fā)現、早化解。截至目前，調委會運用“隨手調”化解矛盾糾紛892件。同時，督促各級各部門對各自領域風險逐一過篩，確保全部見底。4月份以來，督促應急管理部門對行業(yè)領域133家重點企業(yè)進行專項檢查，發(fā)現問題隱患1361條，下發(fā)重大隱患掛牌督辦通知8份。督促住建部門開展2輪安全生產檢查，發(fā)現問題隱患1070條，完成整改970條。

聚力鑄魂

不斷提升創(chuàng)穩(wěn)能力

　　全市把“鑄忠誠警魂”活動作為磨礪政法隊伍的具體抓手，持續(xù)深化理論武裝，分2期在西北政法大學舉辦全市政法系統(tǒng)主動創(chuàng)穩(wěn)能力素質提升班，市、縣政法機關分層級舉辦網格員、基層民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站長等各類專題輪訓班，1500余名干警接受輪訓。開展“萬名網格員能力提升行動”，進行全員多輪次政治和業(yè)務培訓8期3241人次。計劃在9月份開展以矛盾糾紛調處、基層治理創(chuàng)新典型案例評選活動為主要內容的“業(yè)務大比拼”活動。同時，將主動創(chuàng)穩(wěn)各項指標深度精準嵌入黨政履責管理考核體系，細化考評指標，倒逼各級各部門把工作做在平時、功夫下在日常。