慶陽市正寧縣健全機制 強化措施 全面夯實主動創(chuàng)穩(wěn)基礎(chǔ)

慶陽市正寧縣緊緊圍繞“一年夯基礎(chǔ)、兩年見成效、三年上臺階”創(chuàng)穩(wěn)總體目標，提前謀劃、高位推進，堅決打牢主動創(chuàng)穩(wěn)堅實基礎(chǔ)。

靠實主動創(chuàng)穩(wěn)政治責任

省、市主動創(chuàng)穩(wěn)推進大會召開后，正寧縣委、縣政府高度重視，全面認真學(xué)習(xí)貫徹省、市會議和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，縣委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定實施方案，并出席全縣主動創(chuàng)穩(wěn)推進大會，積極營造了全縣上下重視創(chuàng)穩(wěn)、謀劃創(chuàng)穩(wěn)、推動創(chuàng)穩(wěn)的氛圍。及時調(diào)整成立平安正寧建設(shè)暨全縣主動創(chuàng)穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定2023全縣主動創(chuàng)穩(wěn)行動任務(wù)清單，細化任務(wù)、強化措施、靠實責任。3月28日，同步召開縣委政法委員會全體會、主動創(chuàng)穩(wěn)務(wù)虛工作會、“鑄忠誠警魂”活動推進會議，研究分析主動創(chuàng)穩(wěn)問題，夯實全域安全、全時安全、全程安全的堅實基礎(chǔ)。

健全主動創(chuàng)穩(wěn)保障機制

健全清單臺賬機制，聚焦主動創(chuàng)穩(wěn)行動和現(xiàn)實矛盾風(fēng)險問題，逐項梳理，細化分解，明確措施，確定時限，全面建立“四個清單”和“四個臺賬”，增強了主動創(chuàng)穩(wěn)的針對性；健全研判調(diào)度機制，堅持問題導(dǎo)向，強化分析研判，依托鄉(xiāng)村綜治中心實體化運行，對排查出的涉穩(wěn)風(fēng)險事項采取“中心吹哨、部門報到”，會商研判、提前介入、主動化解，嚴防各類不穩(wěn)定事件發(fā)生；健全檢查考核機制，堅持目標導(dǎo)向，把主動創(chuàng)穩(wěn)行動納入“三抓三促”督查考核內(nèi)容，堅持和創(chuàng)新“六查五訪”督查法，抓實主動創(chuàng)穩(wěn)曬成績單制度，堅持月調(diào)度、月考評、月考核，確保主動創(chuàng)穩(wěn)行動落實落細；健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，聚焦社會治安防控“六張網(wǎng)”建設(shè)，認真落實“六聯(lián)機制”，實行全縣主動創(chuàng)穩(wěn)“一盤棋”。

強化主動創(chuàng)穩(wěn)行動自覺

主動攻堅化解突出問題。聚焦主動創(chuàng)穩(wěn)“四大攻堅戰(zhàn)”（房地產(chǎn)領(lǐng)域隱患化解、金融領(lǐng)域風(fēng)險防范、信訪問題源頭治理、命案防范治理），嚴格落實“四門四訪”工作制度，常態(tài)化開展干部下訪活動。至目前，排查化解矛盾糾紛168起，調(diào)處成功率同比提升11%，排查出存在命案風(fēng)險的10條預(yù)警信息，實行“紅橙黃藍”風(fēng)險等級評估，嚴密防范、精細管控；突出涉“建”、涉“礦”、涉“危”等重點領(lǐng)域，開展監(jiān)督檢查6次，查處整改安全隱患342條，整改率100%。嚴格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估責任機制，完成重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估備案8個。全力推進不良資產(chǎn)清收“五場硬仗”，清收處置不良資產(chǎn)911.04萬元，及時消除各類風(fēng)險隱患，加強宣傳報道力度，營造主動創(chuàng)穩(wěn)濃厚氛圍。

深入開展信訪增量“一案一研”行動。針對突出信訪問題、重大矛盾糾紛和歷史遺留問題，按照“三到位一處理”要求，成立工作專班，“一案一研”、盯人盯事、領(lǐng)導(dǎo)包案，全力攻堅化解。及時召開全縣信訪聯(lián)席會議暨一季度信訪形勢分析研判會，交辦重點案件，壓實信訪責任，強化信訪問題源頭治理。第一季度，全縣發(fā)生集體訪5批94人次，批次和人次與上年度同期相比分別下降75%、65%；轉(zhuǎn)辦信訪案件139件，辦結(jié)61件，辦結(jié)率同比提高7.8%。

全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。制定下發(fā)《正寧縣推進規(guī)范行政執(zhí)法行為進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》，3月中旬舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員培訓(xùn)班，組織10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊長赴環(huán)縣、華池交流學(xué)習(xí)，實行縣直行政執(zhí)法主體單位每月派員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)辦理行政執(zhí)法案件機制，健全執(zhí)法監(jiān)管、會商研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動等制度，建立政法服務(wù)與行政執(zhí)法事項清單1771項；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊開展執(zhí)法監(jiān)督檢查242次、行政指導(dǎo)185次，辦理行政執(zhí)法案件28件，細化辦事流程，提升服務(wù)質(zhì)效，推動實戰(zhàn)運行。