“小網(wǎng)格”助推“大創(chuàng)穩(wěn)”——張掖市民樂縣強(qiáng)化網(wǎng)格運(yùn)行效能 開拓主動創(chuàng)穩(wěn)新格局

張掖市民樂縣以“三抓三促”行動為切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作，不斷增強(qiáng)主動創(chuàng)穩(wěn)意識，全面提高社會治理網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化和科學(xué)化水平，以“小網(wǎng)格”助力“大創(chuàng)穩(wěn)”。

堅(jiān)持黨建領(lǐng)航，共促互聯(lián)共建。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)施意見》精神，深化“五治”融合基層治理模式，健全“大黨委（社工委）—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員聯(lián)系戶”四級組織體系，持續(xù)提升組織保障能力。建強(qiáng)網(wǎng)格黨組織，選派社區(qū)黨組織成員或黨員骨干擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長，完善“五聯(lián)”（組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)搞）“兼職委員”和“雙報到”機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)平安民樂動態(tài)發(fā)布和主動創(chuàng)穩(wěn)行動定期分析研判制度，按照“周調(diào)度、月分析、季匯總”的工作推進(jìn)模式，依托448個網(wǎng)格“微陣地”、小院講堂、板凳夜話會、協(xié)商議事等平臺把主動創(chuàng)穩(wěn)、平安建設(shè)等工作做到了逢會必學(xué)、逢會必講。深入推進(jìn)“中心吹哨、部門報到”機(jī)制，充分發(fā)揮居民說事室、居民議事會、紅白理事會等自治載體作用，堅(jiān)持“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”，推動基層黨建與網(wǎng)格服務(wù)管理深度融合，及時解決居民需求和期盼問題，打造互聯(lián)共建主動創(chuàng)穩(wěn)基層治理新模式。

夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ)，落實(shí)精準(zhǔn)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省網(wǎng)格化服務(wù)管理工作辦法（試行）意見》，做到網(wǎng)格設(shè)置、網(wǎng)格員配備、工作職責(zé)、工作保障、考核標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”，筑牢全縣“一張網(wǎng)”。選優(yōu)配強(qiáng)“一網(wǎng)一員”紅色網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)，配備村（社區(qū)）工作者為專職網(wǎng)格員，吸納有熱情、有責(zé)任心、熟悉小區(qū)情況黨員志愿者、物業(yè)公司人員、婦女群眾、退休老黨員、熱心公益事業(yè)的單元樓棟長聘用為網(wǎng)格輔助人員，組建“五色志愿服務(wù)”隊(duì)伍55支，開展矛盾糾紛化解、治安巡邏、便民服務(wù)、文體活動等，推動市域社會治理常態(tài)長效。結(jié)合“網(wǎng)格化管理·精細(xì)化服務(wù)”網(wǎng)格工作日志，健全完善網(wǎng)格員管理等5項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)“周十戶”“人對人”走訪和“面對面”溝通機(jī)制，督促專職網(wǎng)格員每月完成本網(wǎng)格30%入戶走訪和70%電話隨訪任務(wù)，一季度一次的“全覆蓋”入戶走訪，真正做到“人在格中管、難在格中解、事在格中辦”。對社區(qū)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員等實(shí)行“六對一”的警示教育、人文關(guān)懷、心理咨詢等幫教措施，打通服務(wù)居民、直面群眾的“最后一米”。同時觸及延伸網(wǎng)格服務(wù)驛站，建立網(wǎng)格惠民驛站、網(wǎng)格便民小屋、幸福鄰里等“網(wǎng)格紅色驛站”38個，讓小區(qū)居民事有地說、難有人幫、怨有人解。

強(qiáng)化法治效能，激活“神經(jīng)末梢”。召開全縣“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格及網(wǎng)格員能力提升工作會議，結(jié)合開展主動創(chuàng)穩(wěn)行動，對全縣“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格工作進(jìn)行系統(tǒng)安排部署，著力提升基層社會治理效能。扎實(shí)推進(jìn)“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格工作落實(shí)，把治安防控措施落實(shí)及矛盾糾紛排查化解進(jìn)一步延伸到群眾身邊，選配警官67人、法官28人、檢察官11人、律師51人進(jìn)駐448個網(wǎng)格開展工作，在綜治月督導(dǎo)及政法工作督查中督促各鎮(zhèn)（社管委、工業(yè)園區(qū)管委會）落實(shí)“三官一師”每周要在網(wǎng)格工作時間不少于4小時，建立“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格工作實(shí)績檔案70件。制定下發(fā)《民樂縣深入推進(jìn)“三官一師”工作的通知》，要求“三官一師”成員積極做好開展法治宣傳、排查治安隱患、調(diào)處矛盾糾紛和參與基層治理等工作，常態(tài)化填寫“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格工作人員工作日志、工作臺賬和工作人員考勤表并存檔。及時向群眾派發(fā)“三官一師”成員名片126張，向村委會發(fā)放印有“提供法律咨詢，幫助排憂解難，維護(hù)合法權(quán)益”字樣的環(huán)保袋和法治宣傳資料2000余份。同時，充分利用會議、新聞報道、簡報等形式宣傳“三官一師”進(jìn)網(wǎng)格活動。不斷深化基層社會治理工作，以村（社區(qū)）“三官一師”室為平臺，傾力打造服務(wù)有溫度、治理有力度的網(wǎng)格，進(jìn)一步將“五色”服務(wù)為特點(diǎn)的精品網(wǎng)格建設(shè)在全縣推廣。

突出智慧治理，開拓創(chuàng)穩(wěn)主動性。全面推進(jìn)“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)，根據(jù)新劃分網(wǎng)格建立“人、地、事、物、情、組織”六大基本要素信息數(shù)據(jù)庫，將人員信息、網(wǎng)格在線劃分、樓棟房屋描點(diǎn)等數(shù)據(jù)信息均納入GIS地圖實(shí)戰(zhàn)化管理，實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中處理、人在網(wǎng)中服務(wù)。做實(shí)“兩城三鎮(zhèn)”網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，督促專職網(wǎng)格員每天開展巡查打卡、事件采集、矛盾糾紛上報、重點(diǎn)人員走訪等工作，縣綜治中心利用信息系統(tǒng)每日隨機(jī)抽查專職網(wǎng)格員工作情況，把網(wǎng)格員管理好、調(diào)度好、使用好，讓網(wǎng)格員成為主動創(chuàng)穩(wěn)的基層有生力量，切實(shí)筑牢了基層力量第一道防線。積極發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”作用，實(shí)現(xiàn)“智慧社區(qū)”網(wǎng)格管理系統(tǒng)與黨建、綜治、宣傳等有關(guān)部門信息系統(tǒng)以及“雪亮工程”視頻云平臺的互聯(lián)互通。開展視頻點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)喊話交流，及時掌握驛站所管轄的網(wǎng)格發(fā)生的相關(guān)事件，動態(tài)更新網(wǎng)格內(nèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的變動信息、矛盾糾紛、風(fēng)險隱患、重點(diǎn)人群活動軌跡和思想動態(tài)，切實(shí)提高網(wǎng)格矛盾、治安問題的預(yù)警預(yù)測能力，“小網(wǎng)格”撬動“大治理”，微治理創(chuàng)出大穩(wěn)定。