為深入貫徹黨的二十大和省第十四次黨代會精神,全面落實省委十四屆二次全會關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,積極推進省委“三抓三促”行動在行政執(zhí)法領(lǐng)域的貫徹落實,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為市場主體穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展保駕護航,近日,省司法廳印發(fā)通知,在全省開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境 護航高質(zhì)量發(fā)展”行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查活動。
專項監(jiān)督檢查活動緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局,以全省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年為契機,以支持市場主體穩(wěn)定經(jīng)營為目標,以“優(yōu)化法治化營商環(huán)境 護航高質(zhì)量發(fā)展”為主題,大力推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,著力解決影響法治化營商環(huán)境行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,更好保護市場主體和人民群眾合法權(quán)益,維護公平競爭市場秩序,進一步推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
監(jiān)督檢查著重突出行政執(zhí)法“三項制度”落實情況,行政裁量權(quán)基準制度建立情況,涉營商環(huán)境重點領(lǐng)域執(zhí)法情況,行政柔性執(zhí)法推行情況,涉企執(zhí)法檢查制度建立和執(zhí)行情況,執(zhí)法能力和隊伍建設(shè)情況等六個方面的內(nèi)容。主要檢查行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項制度”執(zhí)行情況;行政裁量權(quán)基準制定和管理情況;招商引資、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、勞動保障等涉營商環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法是否存在隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、暴力執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法、趨利執(zhí)法等違法違規(guī)問題;行政處罰“兩輕一免”清單制定發(fā)布、動態(tài)調(diào)整和執(zhí)行情況;行政處罰法“首違不罰”要求落實情況;運用指導(dǎo)、提醒、教育等非強制手段加強事前、事中、事后監(jiān)管,引導(dǎo)市場主體自覺守法、自我糾錯的情況;涉企行政執(zhí)法事項清單和執(zhí)法檢查審批、流程、記錄、備案等制度建立和執(zhí)行情況;涉企行政執(zhí)法案卷評查開展和指導(dǎo)案例發(fā)布情況;改進涉企行政執(zhí)法方式、強化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督等方面的創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法;行政執(zhí)法能力三年提升行動開展特別是執(zhí)法人員教育培訓(xùn)情況;行政執(zhí)法隊伍(機構(gòu))設(shè)置、人員編制、經(jīng)費預(yù)算保障情況;執(zhí)法機構(gòu)主體資格及執(zhí)法人員執(zhí)法證件、制式服裝標志、執(zhí)法裝備配備管理情況;執(zhí)法統(tǒng)計、案卷評查、案例指導(dǎo)以及執(zhí)法責(zé)任制等制度建立和落實情況等。
專項監(jiān)督檢查活動要求各地各部門要切實增強工作責(zé)任感和緊迫感,強化組織領(lǐng)導(dǎo)、細化工作舉措,公開征求意見建議,認真受理群眾投訴舉報,嚴肅查處各種違法執(zhí)法、趨利執(zhí)法、報復(fù)執(zhí)法、利益輸送等方面的問題,對問題嚴重的要及時移交監(jiān)察、檢察、公安等有關(guān)部門處理,努力形成全社會支持、參與規(guī)范和改進行政執(zhí)法工作的氛圍。