最高檢2022年5月頒布《人民檢察院內(nèi)部移送法律監(jiān)督線索工作規(guī)定》(以下簡稱《工作規(guī)定》)和《人民檢察院案件管理部門開展法律監(jiān)督線索管理工作實施細(xì)則》(以下簡稱《實施細(xì)則》)以來,平?jīng)鍪腥嗣駲z察院主動作為,狠抓落實,組織認(rèn)真學(xué)習(xí),強化內(nèi)部協(xié)作,順暢線索移送渠道,并制定具體實施意見,健全法律監(jiān)督線索移送機制,確保全市檢察機關(guān)監(jiān)督線索移送工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
精心組織 開展專項學(xué)習(xí)
最高檢《工作規(guī)定》下發(fā)后,平?jīng)鍪腥嗣駲z察院案管辦第一時間組織全市兩級檢察院案管部門進(jìn)行了逐條文學(xué)習(xí),并利用全院干警大會組織業(yè)務(wù)部門干警進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)。崆峒區(qū)檢察院、靈臺縣檢察院及時匯報檢察長后,分別在全院周例會上進(jìn)行了統(tǒng)一學(xué)習(xí);涇川縣、莊浪縣檢察院案管部門還制作了線索移送流程圖給業(yè)務(wù)部門人手一份,將上級院工作要求傳達(dá)至每一名業(yè)務(wù)部門干警當(dāng)中。
結(jié)合實際 制定實施意見
為進(jìn)一步健全和明晰線索移送工作流程,平?jīng)鍪腥嗣駲z察院案管辦在充分吸納最高檢《工作規(guī)定》《實施細(xì)則》的原則性規(guī)定基礎(chǔ)上,結(jié)合平?jīng)鍪袃杉墮z察院工作實際,制定了《關(guān)于切實做好內(nèi)部移送法律監(jiān)督線索工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),經(jīng)平?jīng)鍪腥嗣駲z察院黨組審議通過后,于9月初下發(fā)各基層檢察院和市人民檢察院各部門?!秾嵤┮庖姟穼ψ罡邫z相關(guān)工作要求按部門工作職責(zé)進(jìn)行歸類整理,進(jìn)一步細(xì)化了線索移送標(biāo)準(zhǔn)和操作程序,明確將移送工作納入業(yè)務(wù)考評,尤其對案管部門內(nèi)部法律監(jiān)督線索移送工作的具體流程予以詳細(xì)規(guī)定。同時要求案管部門除對線索進(jìn)行受理分流外,還須承擔(dān)監(jiān)管、通報和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等重要職責(zé),對報送的報表、臺賬、分析報告的格式和時限均加以明確。
加強溝通 提升工作質(zhì)效
《實施意見》下發(fā)后,平?jīng)鍪腥嗣駲z察院案管辦專門召集各部門負(fù)責(zé)人,對《實施意見》的相關(guān)條文進(jìn)行了解讀,再次強調(diào)了法律監(jiān)督線索移送工作的重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,就具體操作銜接流程達(dá)成了共識。部門聯(lián)席會召開后,僅一周內(nèi),平?jīng)鍪腥嗣駲z察院案管辦就收到了3條線索。截止目前,平?jīng)鍪袃杉墮z察院案管部門已接收法律監(jiān)督線索20件,經(jīng)案管部門專人審核后,均已按線索歸屬移送對應(yīng)部門進(jìn)行辦理,工作成效明顯。
持續(xù)用力 做好后續(xù)監(jiān)管
案管部門在落實監(jiān)督辦案一體化要求,規(guī)范內(nèi)部線索移送工作中具有業(yè)務(wù)“中樞”的關(guān)鍵作用。不僅要履行好接受和移送的工作職責(zé),更要強化跟蹤督辦職責(zé)。下一步,平?jīng)鍪邪腹懿块T將對接收的每件線索指定專人實行臺賬式銷號化管理,逐件進(jìn)行追蹤督辦,確保相關(guān)部門線索查辦的成案率,并定期開展工作情況統(tǒng)計分析,深刻查找工作的短板弱項,采取督導(dǎo)和通報等多種方式促進(jìn)全市檢察機關(guān)內(nèi)部線索移送工作深入有序開展。