酒泉市肅州區(qū)：立足檢察職能 “檢網(wǎng)融合”打造社會治理新格局

       今年以來，酒泉市肅州區(qū)檢察院積極依法能動履職，將檢察職能融入“兩長制”(街長、網(wǎng)格長)，前移檢察服務(wù)陣地，選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，溝通協(xié)調(diào)好、群眾工作水平高的41名黨員干警組建檢網(wǎng)融合隊(duì)伍，下沉全區(qū)街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級網(wǎng)格，聯(lián)合社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格長，協(xié)調(diào)、督促、推動各方治理主體合力攻堅(jiān)社會治理難題，形成法律監(jiān)督與社會治理互融互促的良好局面。

平安建設(shè)融網(wǎng)創(chuàng)建

       全面構(gòu)造大平安格局，有效回應(yīng)群眾平安需求，司法辦案中主動對接網(wǎng)格長，對于網(wǎng)格內(nèi)親屬、鄰里、熟人因生活瑣事引發(fā)的輕微刑事案件聯(lián)合網(wǎng)格長開展矛盾糾紛化解，促成雙方達(dá)成刑事和解，并在此基礎(chǔ)上貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，截至目前依托檢網(wǎng)融合對3起刑事案件達(dá)成和解，減少社會對抗，促進(jìn)網(wǎng)格和諧。定期走訪網(wǎng)格內(nèi)社區(qū)矯正人員，了解思想動態(tài)，掌握矯正情況，預(yù)防、糾正矯正人員脫漏管，協(xié)調(diào)解決矯正人員生活困難，促使涉罪人員回歸社會。聯(lián)合網(wǎng)格長開展網(wǎng)格內(nèi)涉罪未成年人幫教，摸排收集侵害未成年人犯罪線索，協(xié)同網(wǎng)格長落實(shí)對未成年被害人的關(guān)懷救助措施，監(jiān)督凈化校園周邊環(huán)境，預(yù)防校園內(nèi)犯罪，更好地滿足人民群眾的新期待、新需求。

民生維權(quán)融網(wǎng)保障

       緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題，建立網(wǎng)格群眾民事維權(quán)訴求引導(dǎo)機(jī)制，下沉干警定期在居民“樓院門前”現(xiàn)場辦公，前移服務(wù)陣地，接受網(wǎng)格群眾控告申訴、來信來訪、法律咨詢，配合網(wǎng)格長做好線索移送、材料轉(zhuǎn)接、工作銜接，截至目前接受群眾法律咨詢472次，接受并移送案件線索3條，讓人民群眾享受到檢察機(jī)關(guān)“一站式”服務(wù)。對發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)未成年人、農(nóng)民工、貧困群眾等弱勢群體存在維權(quán)困難情形時，由下沉檢察干警聯(lián)系院相關(guān)業(yè)務(wù)部門開展支持起訴工作，幫助困難群眾維權(quán)，搭建“檢民連心橋” 織牢“民生維權(quán)網(wǎng)”，切實(shí)辦好群眾身邊的“小案”“小事”，讓人民群眾感受到公平正義。

依法行政融網(wǎng)推進(jìn)

       網(wǎng)格長在履職過程中發(fā)現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈的討薪難、噪音污染、供暖糾紛、食藥隱患、飲水安全、行政審批緩慢等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，聯(lián)系下沉檢察干警共同開展走訪調(diào)查，對相關(guān)行政部門存在違法行使職權(quán)或者怠于履行職權(quán)行為，啟動行政監(jiān)督程序，督促糾正行政違法行為，倒逼行政部門依法履行職責(zé)。對于網(wǎng)格群眾不服行政部門行政決定、行政處罰等行政爭議，可能或已經(jīng)引發(fā)行政訴訟的，向肅州區(qū)人民檢察院相關(guān)業(yè)務(wù)部門移送線索，開展行政爭議實(shí)質(zhì)化解工作，通過公開聽證、釋法說理等方式，促進(jìn)雙方和解，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政和。

公共利益融網(wǎng)守護(hù)

       聚焦“公益”核心，廣泛搜集社區(qū)村居群眾反映的民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，拓寬公益訴訟案源渠道，對網(wǎng)格長履職過程中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、未成年人權(quán)益保護(hù)、常態(tài)化疫情防控等事關(guān)公共利益的問題，通過啟動公益訴訟訴前程序督促相關(guān)部門履職盡責(zé)，推動解決社會治理問題，以法治手段協(xié)調(diào)、推動、督促各方治理主體合力治理社會問題，回應(yīng)社會關(guān)切，守護(hù)公共利益，通過檢察建議督促共同疏解社會治理“堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)”，以公益訴訟“小杠桿” 撬動基層社會治理“大格局”。

法治宣講融網(wǎng)開展

       認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，將檢察宣傳工作融入網(wǎng)格，緊貼群眾需求和檢察工作實(shí)際開展“送法進(jìn)網(wǎng)格”活動，下沉檢察干警聯(lián)合網(wǎng)格長每季度為網(wǎng)格群眾上一堂法治課，每月定期深入小區(qū)樓院，為網(wǎng)格內(nèi)群眾提供法律咨詢和建議。開展“法治進(jìn)校園”宣講活動，指派長期從事未成年人檢察工作的檢察干警，聯(lián)合網(wǎng)格長深入中小學(xué)開展專題宣講，有效減少和預(yù)防未成年人犯罪，營造尊法守法學(xué)法用法良好氛圍。

為民實(shí)事融網(wǎng)落實(shí)

       深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，對于網(wǎng)格內(nèi)因婚戀、家庭、鄰里、債務(wù)等日常生活中的偶發(fā)矛盾引發(fā)的糾紛，下沉干警配合網(wǎng)格長積極參與矛盾調(diào)解，截至目前調(diào)解群眾矛盾糾紛93次。對于網(wǎng)格內(nèi)遭受犯罪侵害卻無法通過訴訟獲得有效賠償，生活面臨急迫困難的被害人及其親屬，配合網(wǎng)格長引導(dǎo)當(dāng)事人區(qū)人民檢察院12309檢察服務(wù)中心提出申請啟動司法救助程序，真正做到聽民聲、答民疑、解民憂，打通檢察機(jī)關(guān)為民服務(wù)“最后一公里”，把檢察觸角延伸到群眾需要的每一個角落，在助推市域社會治理現(xiàn)代化中體現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)。

       “為大局服務(wù)、為人民司法”始終都是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。檢網(wǎng)融合的正式推行，正是檢察業(yè)務(wù)融入社會治理工作的進(jìn)一步拓展，肅州區(qū)人民檢察院將充分發(fā)揮各項(xiàng)檢察職能，踐行好“人民檢察為人民”宗旨，整合檢察資源和基層社會治理力量，推動檢察工作力量下沉、重心下移、服務(wù)下傾，促使檢察工作和新時代社會治理工作深度融合、相互促進(jìn)，為肅州區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。