省第十四次黨代會(huì)全面總結(jié)了過(guò)去五年成就,描繪了未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖。黨代會(huì)報(bào)告提出,建設(shè)以綜合能源和先進(jìn)裝備制造為重點(diǎn)的隴東南經(jīng)濟(jì)帶。這為平?jīng)霭l(fā)展賦予了新使命。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)催人奮進(jìn)。平?jīng)鍪姓J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神,聚力打造煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用、平?jīng)黾t牛、靜寧蘋果、設(shè)施蔬菜、中醫(yī)中藥、綠色建材、智能制造、文旅康養(yǎng)、生態(tài)環(huán)?!熬糯笾攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”,奮力建設(shè)綠色開放興業(yè)安寧幸福新平?jīng)?,加速推?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“跟跑”向“并跑”轉(zhuǎn)變、向“領(lǐng)跑”躍升,為不斷開創(chuàng)富民興隴新局面作出平?jīng)鲂仑暙I(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)鏈:構(gòu)建綠色低碳清潔循環(huán)高效煤電化產(chǎn)業(yè)體系
全力推進(jìn)煤炭資源一體開發(fā)、深度轉(zhuǎn)化、延鏈增值,努力構(gòu)建綠色、低碳、清潔、循環(huán)、高效煤電化產(chǎn)業(yè)體系,打造產(chǎn)業(yè)鏈增長(zhǎng)主引擎,支撐產(chǎn)值過(guò)千億元目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
煤炭綠色智能開采方面,以唐家河煤礦為突破口,積極與國(guó)省部門銜接,年內(nèi)取得核準(zhǔn)并開工建設(shè),加快崇信縣周寨南、涇川縣高平南部及北部、靈臺(tái)縣百里公開出讓勘探及詳查探礦權(quán),推進(jìn)靈臺(tái)礦區(qū)安家莊井田、靈北井田公開出讓采礦權(quán)資源配置和開發(fā)步伐。
火電清潔低碳發(fā)展方面,全力推動(dòng)隴東至山東±800千伏特高壓輸電工程建設(shè),加快靈臺(tái)2×100萬(wàn)千瓦配套調(diào)峰煤電項(xiàng)目建設(shè),提早謀劃后續(xù)擴(kuò)能項(xiàng)目的研究論證等工作;加大平?jīng)鲭姀S等現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造,持續(xù)提升能效水平,促進(jìn)煤電清潔低碳轉(zhuǎn)型;搶抓國(guó)家支持優(yōu)先擴(kuò)能改造升級(jí)政策機(jī)遇,加快推進(jìn)平?jīng)鲭姀S三期、崇信電廠二期、華亭電廠二期項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,盡快開工實(shí)施,建設(shè)形成千萬(wàn)千瓦級(jí)火電基地。
煤化工延鏈補(bǔ)鏈方面,依托現(xiàn)有煤制甲醇、甲醇制聚丙烯等煤化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加大對(duì)華煤集團(tuán)政策、要素支持保障,推動(dòng)企業(yè)積極實(shí)施180萬(wàn)噸甲醇、60萬(wàn)噸聚丙烯擴(kuò)能項(xiàng)目,為后續(xù)烯烴、甲醛、醋酸、化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈延伸提供上游保障。加快低價(jià)煤高效低碳清潔化綜合利用項(xiàng)目推進(jìn)力度,以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)品規(guī)模為載體,積極引進(jìn)甲醛、聚甲醛、醋酸、特種塑料、1,4丁二醇、聚對(duì)苯二甲酸丁二醇酯等煤化工延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。
化工園區(qū)建設(shè)方面,從速推進(jìn)華亭、靈臺(tái)化工園區(qū)改造建設(shè)和申報(bào)認(rèn)定,抓好總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、控制性詳規(guī)等規(guī)劃的編制修訂工作,加大人力、財(cái)力等投入保障,完善消防、污水、危廢等安全環(huán)保設(shè)施,加大土地收儲(chǔ)力度,全面提升化工園區(qū)承載能力。
平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)鏈:圍繞“四化”目標(biāo) 重點(diǎn)實(shí)施六大工程
圍繞基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)銷品牌化、產(chǎn)業(yè)集群化“四化”目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施強(qiáng)龍延鏈、良種培育、擴(kuò)繁增量、秸稈變?nèi)猓蹋?、品牌提升、機(jī)制創(chuàng)新六大工程,全力做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、打造循環(huán)鏈、融通供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈、構(gòu)筑創(chuàng)新鏈,力爭(zhēng)到2026年,全市牛飼養(yǎng)量達(dá)到103萬(wàn)頭,出欄40.5萬(wàn)頭,牛產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到230億元。
加大力度推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,今年全市平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)劃新建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè),總投資27億元。截至目前,開工(復(fù)工)項(xiàng)目20個(gè),開工(復(fù)工)率達(dá)到71.4%,累計(jì)完成投資3.99億元。
加快實(shí)施擴(kuò)繁增量計(jì)劃。堅(jiān)定走“小規(guī)模、大群體”與標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)同步推進(jìn)的路子,依托甘味平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)實(shí)施“萬(wàn)千百十”養(yǎng)牛計(jì)劃。今年計(jì)劃新培育的1個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、30個(gè)養(yǎng)牛專業(yè)村、15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)以及新、擴(kuò)建的10個(gè)千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)全部啟動(dòng)。
內(nèi)引外聯(lián)推動(dòng)招商引資。圍繞短板弱項(xiàng),著力補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,先后引進(jìn)伊利集團(tuán)、優(yōu)然牧業(yè)靈臺(tái)“1+1”兩萬(wàn)頭高產(chǎn)奶牛牧場(chǎng)項(xiàng)目、上海碩電平?jīng)鰟?dòng)物芯片制造項(xiàng)目等10個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)16.85億元。邀請(qǐng)省公航旅集團(tuán)來(lái)平?jīng)鰧?shí)地考察對(duì)接平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,在肉牛養(yǎng)殖、屠宰精深加工等方面初步達(dá)成合作共識(shí)。
“一企一策”培育鏈主(鏈員)企業(yè)。聚焦鏈主(鏈員)培育,按照“一企一策”培育和幫扶計(jì)劃,全力支持引導(dǎo)旭康、伊通、甘肅中肽等鏈主(鏈員)企業(yè)改造、提檔、升級(jí),延伸副產(chǎn)品精深加工等鏈條,補(bǔ)齊冷鏈物流、產(chǎn)品配送、品鑒體驗(yàn)等環(huán)節(jié),不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。
創(chuàng)新機(jī)制補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。充分發(fā)揮本土專家人才、科技特派員等作用,積極開展“三區(qū)”科技人才服務(wù)等活動(dòng),推廣“戶繁場(chǎng)育、寄養(yǎng)代繁、托管代養(yǎng),分戶散養(yǎng)與集中飼養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)殖模式,全面落實(shí)“小額擔(dān)保貸”“特色產(chǎn)業(yè)工程貸”等政策,著力破解融資難題,激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。
靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)鏈:緊盯短板弱項(xiàng) 轉(zhuǎn)型提質(zhì)穩(wěn)推進(jìn)
制訂《靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案》,緊盯短板弱項(xiàng)和空白環(huán)節(jié),扎實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、招商引資和果園管理等重點(diǎn)工作,全力打造百億級(jí)靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)鏈。
建管并重強(qiáng)基地,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。按照“退一畝、補(bǔ)一畝,挖一棵、補(bǔ)一棵”的原則,填平補(bǔ)齊園地,穩(wěn)定果園面積,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蘋果生產(chǎn)基地。各縣(市、區(qū))籌措資金,打造一批蘋果產(chǎn)業(yè)示范典型。組建市級(jí)果業(yè)技術(shù)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),開展果園管理技術(shù)培訓(xùn)。編制低溫凍害及冰雹災(zāi)害防御手冊(cè),全力落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。
多措并舉抓落地,項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。建立完善招商引資項(xiàng)目庫(kù),分季度制訂靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目清單。全力加快項(xiàng)目建設(shè)。列入2022年管理的89個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,78個(gè)已開工建設(shè)。推進(jìn)招商項(xiàng)目落地實(shí)施,全年計(jì)劃招引產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目22個(gè),總投資25.7億元。
補(bǔ)齊短板促提升,產(chǎn)業(yè)后勁不斷增強(qiáng)。積極爭(zhēng)取“甘肅靜寧蘋果鄉(xiāng)村振興基金”項(xiàng)目,申報(bào)德美地緣靜寧蘋果科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為全省首批試點(diǎn)項(xiàng)目,探索建立了全省產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展新模式。支持企業(yè)引進(jìn)果品精深加工、蘋果集裝箱生產(chǎn)線、果袋智能分揀等生產(chǎn)線,加快蘋果產(chǎn)業(yè)由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變。扶持企業(yè)投建智慧農(nóng)產(chǎn)品交易中心、數(shù)字農(nóng)業(yè)(蘋果)產(chǎn)業(yè)園、高端智能印刷生產(chǎn)線等項(xiàng)目,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
創(chuàng)新機(jī)制增活力,轉(zhuǎn)型提質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)。推廣靜寧縣集約化承包、契約化委托、股份制合作、互助化租賃四種經(jīng)營(yíng)方式,鼓勵(lì)鏈上企業(yè)和專業(yè)合作社聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)托管建園、大戶流轉(zhuǎn)建園。涇川縣按照“五統(tǒng)一”要求,推廣果園托管服務(wù),帶動(dòng)作用明顯。靈臺(tái)縣建立“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,解決了果園撂荒和棄管等問(wèn)題。莊浪縣積極推廣“果一沼一畜”循環(huán)生態(tài)果業(yè),大力推廣節(jié)水灌溉、生物防控、果園機(jī)械化等綠色有機(jī)生產(chǎn)。
設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈:堅(jiān)持綠色有機(jī) 保障“菜籃子”安全
省第十四次黨代會(huì)提出,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
平?jīng)隽⒆闳匈Y源稟賦和特色優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,明確了設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈“八化”發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)。
2022年,平?jīng)鍪泄灿?jì)劃實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目42個(gè),總投資20.03億元,當(dāng)年投資逾6.8億元,目前已開工建設(shè)41個(gè),累計(jì)完成投資4.55億元。
全市簽約落地項(xiàng)目5個(gè),計(jì)劃投資2.8億元,引進(jìn)培育平?jīng)鼋饾?rùn)集團(tuán)、山東壽光坤園生農(nóng)業(yè)科技有限公司、眾農(nóng)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、壽光富誠(chéng)等8家企業(yè),建成集約化育苗基地24處。引進(jìn)示范推廣大禹節(jié)水集團(tuán)在涇河川萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園配套水肥一體化管網(wǎng)技術(shù)、“秸稈+植物菌種+生物疫苗+二氧化碳+熊蜂授粉”等有機(jī)蔬菜生產(chǎn)技術(shù),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地6個(gè),創(chuàng)建示范園11個(gè)。截至目前,全市種植蔬菜27.66萬(wàn)畝,產(chǎn)量20.44萬(wàn)噸。
同時(shí),積極探索“公司+合作社+菜農(nóng)”等經(jīng)營(yíng)模式,進(jìn)一步健全完善農(nóng)超對(duì)接、訂單生產(chǎn)、電子商務(wù)等銷售體系。登記蔬菜地理標(biāo)志“崇信芹菜”1個(gè),注冊(cè)“回中水蘿卜”“嫩玉黃豆角”“涇州大蔥”等蔬菜品牌,建成平?jīng)鍪行玛?yáng)光農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易中心、涇川隴東果品瓜菜交易中心等批發(fā)市場(chǎng)6個(gè)。
平?jīng)鰧?jiān)持綠色、有機(jī)發(fā)展方向,在河谷川區(qū)集中規(guī)模發(fā)展設(shè)施蔬菜,在有條件的川塬區(qū)集中連片發(fā)展高原夏菜,建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)效益好、輻射作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,形成“兩帶”“七片”產(chǎn)業(yè)布局。圍繞設(shè)施蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈,全過(guò)程延鏈、全環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈、全方位強(qiáng)鏈,推進(jìn)育苗集約化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、高原夏菜規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品綠色化、加工精深化、市場(chǎng)多元化、農(nóng)旅融合化“八化”重點(diǎn)工作,提升蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量效益,保障“菜籃子”安全供給。
中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)鏈:凝心聚力巧謀劃 多措并舉促發(fā)展
搶抓國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和隴東南國(guó)家中醫(yī)養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,多措并舉促進(jìn)中醫(yī)中藥全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
健全機(jī)制抓落實(shí)。梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系鏈條和產(chǎn)業(yè)短板、企業(yè)短腿,印發(fā)實(shí)施方案、產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和運(yùn)行機(jī)制,召開全市中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì),形成產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)親力親為、責(zé)任部門合力共為,協(xié)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
擴(kuò)大種植夯基礎(chǔ)。組織有關(guān)單位和中藥材種植方面的專家,編制常見適生中藥材栽培技術(shù)指南手冊(cè),規(guī)劃全市中藥材種植布局,逐縣市靠實(shí)藥材種植面積和品種。全市有馬峽、山寨等43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植中藥材,形成以獨(dú)活、大黃道地中藥材為主,川芎、牛子、板藍(lán)根、黨參、防風(fēng)、木香、丹參、半夏、柴胡、金銀花等品種搭配的產(chǎn)業(yè)格局。
推進(jìn)項(xiàng)目促落實(shí)。今年全市確定中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目37個(gè),概算總投資32.16億元,當(dāng)年計(jì)劃投資10.68億元,目前已開建29個(gè)項(xiàng)目。市級(jí)層面:2個(gè)續(xù)建項(xiàng)目中,市中醫(yī)醫(yī)院、可轉(zhuǎn)換病區(qū)項(xiàng)目已主體封頂;2個(gè)新開工項(xiàng)目中,市婦幼保健院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心項(xiàng)目和婦女保健中心項(xiàng)目已完成用地預(yù)審、規(guī)劃選址及立項(xiàng)批復(fù)??h級(jí)層面:3個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已完成投資1.1億元;30個(gè)新開工項(xiàng)目中,25個(gè)已開建,剩余5個(gè)未開工項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)中。
招商引資助發(fā)展。儲(chǔ)備中醫(yī)中藥鏈項(xiàng)目21個(gè),總投資16.97億元。全市九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目(云上)推介大會(huì)上,中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)鏈共簽約項(xiàng)目8項(xiàng),概算總投資9.94億元,在談項(xiàng)目6項(xiàng),概算總投資6.75億元。
拓展服務(wù)強(qiáng)鏈條。全面啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)工作,已創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)專科4個(gè),新列建省級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)???個(gè),力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)中醫(yī)、針灸等中醫(yī)類人才200名以上,在職培訓(xùn)500名以上。搶抓政策機(jī)遇,爭(zhēng)取政策、資金支持。市中醫(yī)醫(yī)院(中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)項(xiàng)目已爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債券資金5000萬(wàn)元,爭(zhēng)取到國(guó)家及省內(nèi)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升專項(xiàng)資金830萬(wàn)元,為平?jīng)鍪兄嗅t(yī)服務(wù)全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈:夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
以8項(xiàng)重點(diǎn)工程為抓手,扎實(shí)開展10項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)全市建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次水平,推進(jìn)綠色建材高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建建材與建筑相銜接、供給與需求相匹配、生產(chǎn)與服務(wù)相融合的新格局。
強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度。對(duì)年內(nèi)確定的25項(xiàng)市列重點(diǎn)綠色建材項(xiàng)目,逐項(xiàng)靠實(shí)投資進(jìn)度,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。截至目前,已開復(fù)工建設(shè)項(xiàng)目19個(gè),開復(fù)工率達(dá)到76%,完成投資4.37億元。平?jīng)鲂率兰o(jì)建材研究院項(xiàng)目的建成,為促進(jìn)全市綠色建材研發(fā)生產(chǎn)水平搭建了平臺(tái)。華亭5萬(wàn)平方米裝配式建筑綜合加工項(xiàng)目一期建成試產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了平?jīng)鍪醒b配式建筑個(gè)性化建造的新突破。
狠抓招商引資。圍繞煤矸石綜合利用,與昆鋼環(huán)保石頭紙、湖南諾方斯新材料等企業(yè)進(jìn)行了線上招引對(duì)接;與海螺集團(tuán)達(dá)成初步協(xié)議,投資1.5億元實(shí)施崆峒區(qū)裝配式建材項(xiàng)目;加強(qiáng)和中匯盛達(dá)、安徽京工集團(tuán)對(duì)接,力促?zèng)艽戤a(chǎn)1.5萬(wàn)噸防腐亞克力型建材項(xiàng)目落地;莊浪縣投資3.5億元的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目簽約實(shí)施,前期工作加快推進(jìn)。
做好要素保障。全力做好秦能公司30萬(wàn)噸活性石灰生產(chǎn)線等項(xiàng)目能評(píng)銜接工作,為項(xiàng)目開復(fù)工建設(shè)創(chuàng)造條件。排摸梳理有融資需求的建材項(xiàng)目23項(xiàng),涉及項(xiàng)目融資金額3.25億元,已與金融機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化對(duì)接機(jī)制,銜接落實(shí)貸款7570萬(wàn)元。
加大產(chǎn)品推廣。組織專班與全市45戶房地產(chǎn)企業(yè)、39戶建材企業(yè)對(duì)接,推動(dòng)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用市內(nèi)建材產(chǎn)品。目前全市工程項(xiàng)目使用市域內(nèi)建材產(chǎn)品已達(dá)到95%以上。
全力紓困解難。針對(duì)企業(yè)產(chǎn)能釋放不足、人才匱乏的實(shí)際,積極開展培訓(xùn)、調(diào)研、儲(chǔ)備征集科技項(xiàng)目,加強(qiáng)人才培訓(xùn),對(duì)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)政策上解疑釋惑、產(chǎn)業(yè)方向上精準(zhǔn)把脈、重點(diǎn)項(xiàng)目上服務(wù)指導(dǎo)、市場(chǎng)對(duì)接上牽線搭橋,助力企業(yè)渡難關(guān)。
智能制造產(chǎn)業(yè)鏈:高水平建成國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
省第十四次黨代會(huì)提出,堅(jiān)持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩手齊抓,提升各級(jí)各類工業(yè)園區(qū)承載能力和發(fā)展水平,做足延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈文章,在改舊育新中推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。平?jīng)龉I(yè)園區(qū)(高新區(qū))將對(duì)標(biāo)黨代會(huì)部署要求,抓細(xì)落實(shí)智能制造產(chǎn)業(yè)鏈,力促“十四五”末園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破100億元,建成國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
全方位精準(zhǔn)服務(wù),全力加快項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)照21個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈清單項(xiàng)目行事歷,未開工項(xiàng)目第三季度全部開工建設(shè)。加快投資1.8億元的華能平?jīng)鲭姀S技改提升項(xiàng)目、5600萬(wàn)元的液氨改尿素項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目前期工作。
下功夫選商選資,構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)。力促陜西國(guó)維年產(chǎn)20萬(wàn)噸液體麥芽糖和年加工5萬(wàn)噸玉米胚芽油、陜西彩虹年產(chǎn)2萬(wàn)噸鋰電池三元正極材料等7個(gè)項(xiàng)目盡快簽約。推進(jìn)拾全拾美(成都)信息科技有限公司云倉(cāng)電商服務(wù)、阿克米服飾有限公司等7個(gè)項(xiàng)目完成框架協(xié)議簽約。通過(guò)招引康佳等具有“鏈主”作用的引領(lǐng)企業(yè),加快帶動(dòng)該鏈上項(xiàng)目入園,厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展土壤,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。
高質(zhì)量培育“鏈主”,推動(dòng)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。對(duì)照國(guó)省出臺(tái)的一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策逐項(xiàng)梳理,細(xì)化落實(shí)配套措施,圍繞節(jié)能設(shè)備、礦用機(jī)械、電工電器3個(gè)子鏈發(fā)展,開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌振興行動(dòng)。制訂規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃,狠抓規(guī)上企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育。全面激活鏈長(zhǎng)制在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈方面的融通作用,深入推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)包企、部門幫企、干部駐企”機(jī)制,實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決生產(chǎn)難題。
復(fù)活式自我造血,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。充分發(fā)揮全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金撬動(dòng)作用,不斷提升資金管理使用效率,助力產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。開展人才引進(jìn)培育行動(dòng),培育優(yōu)秀企業(yè)家和高技能人才隊(duì)伍。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)稅源項(xiàng)目,提升自我造血功能。
漸進(jìn)式深化改革,加快提升承載能力。細(xì)化實(shí)化推行“管委會(huì)+開發(fā)運(yùn)營(yíng)公司”管理運(yùn)行模式改革,實(shí)施好水電路房污暖等基礎(chǔ)設(shè)施和亮化、綠化、美化“三化”工程,打好“標(biāo)準(zhǔn)地出讓+五未用地處置+僵尸企業(yè)清理退出”組合拳,持續(xù)強(qiáng)化基金和供應(yīng)鏈金融撬動(dòng)作用,走出“產(chǎn)業(yè)發(fā)展+資本運(yùn)作”新路子。
文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈:塑造城市品牌 構(gòu)建全域文旅格局
重點(diǎn)圍繞“國(guó)家全域旅游示范市”創(chuàng)建和“文旅康養(yǎng)地”建設(shè),塑造“問(wèn)道崆峒·養(yǎng)生平?jīng)觥背鞘衅放?,推進(jìn)文旅與體育、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合,構(gòu)建以崆峒山為龍頭、大云寺·王母宮和關(guān)山大景區(qū)為兩翼,鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游和康養(yǎng)旅游協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展的全域文旅格局。
抓實(shí)“鏈長(zhǎng)制”,促進(jìn)長(zhǎng)效發(fā)展。制訂文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案、責(zé)任任務(wù)政策清單、產(chǎn)業(yè)鏈圖譜以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、產(chǎn)業(yè)鏈招商引資項(xiàng)目庫(kù),畫出路線圖、明確時(shí)間表、簽訂責(zé)任書,全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。
抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)。今年按照“開工一批、推進(jìn)一批、竣工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的要求,實(shí)施文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目74個(gè)。其中,續(xù)建項(xiàng)目25個(gè)、新建項(xiàng)目29個(gè)、前期項(xiàng)目20個(gè),計(jì)劃總投資70.53億元,年度計(jì)劃投資21.08億元。
抓實(shí)景區(qū)改革,促進(jìn)龍頭帶動(dòng)。下發(fā)《崆峒山旅游景區(qū)提升方案》,實(shí)施“六大工程”“三項(xiàng)整治”“三個(gè)提升”行動(dòng),崆峒山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金1億元,拆除違章建筑和攤點(diǎn),新購(gòu)置景交車30輛,完成索道檢修、票務(wù)系統(tǒng)提升、景區(qū)綠化,以嶄新的面貌迎接八方來(lái)客。積極與省公航旅集團(tuán)就崆峒山景區(qū)合作開發(fā)對(duì)接洽談,招大引強(qiáng)、借梯登高、合作共贏。
抓實(shí)市場(chǎng)培育,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。在崆峒古鎮(zhèn)設(shè)立平?jīng)鍪袘蚯┪镳^、剪紙、藍(lán)染、面塑等10個(gè)場(chǎng)館,打造非遺文創(chuàng)體驗(yàn)一條街。推進(jìn)“體育+旅游”,開工建設(shè)平?jīng)龀菂^(qū)涇水緣健身步道、莊浪水上體育公園、平?jīng)鍪猩鷳B(tài)體育公園等文旅體融合項(xiàng)目,海寨溝景區(qū)被評(píng)為省級(jí)體育旅游示范基地。推進(jìn)“研學(xué)+旅游”,打造“景區(qū)+博物館+紀(jì)念館”精品研學(xué)基地,推出“紅色研學(xué)旅行”線路7條。
生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈:走出一條生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的新路子
省第十四次黨代會(huì)提出,堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)山川秀美、生態(tài)優(yōu)良的美麗甘肅。平?jīng)鲋凵鷳B(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、雙促進(jìn),深入實(shí)施林草生態(tài)保護(hù)提升、水生態(tài)修復(fù)治理、污染治理、山塬田生態(tài)修復(fù)、礦山治理五大工程,加快走出一條生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的新路子。
今年以來(lái),平?jīng)鼍劢鼓甓饶繕?biāo)任務(wù)開局沖刺,各項(xiàng)重點(diǎn)工作加快推進(jìn)。71項(xiàng)年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,開復(fù)工59項(xiàng),完成投資20.46億元。
海創(chuàng)公司生活垃圾焚燒發(fā)電、12.5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)、5萬(wàn)噸全生物可降解塑料制品、10萬(wàn)噸有機(jī)肥、40萬(wàn)千瓦“光伏+”、邵寨煤礦煤泥煤矸石綜合利用、華亭采煤塌陷區(qū)治理、汭河水資源涵養(yǎng)及涇河葫蘆河流域水污染治理等31個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工建設(shè),3個(gè)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、黃河流域面源污染治理、6.5萬(wàn)千瓦分布式光伏試點(diǎn)等23個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè),莊浪縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目成功簽約,項(xiàng)目鏈條化建設(shè)步伐加快。
圍繞推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,平?jīng)龇e極探索生態(tài)修復(fù)治理、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)模式。隴中地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家林草局正式批復(fù),規(guī)劃建設(shè)總面積68.24萬(wàn)畝。項(xiàng)目實(shí)施后,全市森林覆蓋率將增加近1個(gè)百分點(diǎn),林業(yè)產(chǎn)值年增長(zhǎng)1350萬(wàn)元,每年直接經(jīng)濟(jì)收入2225萬(wàn)元,年增加碳匯產(chǎn)值308萬(wàn)元。
全力破解用地瓶頸等問(wèn)題,積極發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè),全市光伏、風(fēng)電、垃圾焚燒發(fā)電裝機(jī)容量從“十三五”末的5.9萬(wàn)千瓦增加到63萬(wàn)千瓦,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.2億元,減少二氧化碳排放81.5萬(wàn)噸,生態(tài)產(chǎn)業(yè)化模式延伸拓展。
平?jīng)鍪袑⒄J(rèn)真貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神,主動(dòng)融入“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局,深入實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng),切實(shí)發(fā)揮好政府資金的引領(lǐng)作用,吸引社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,加大招商選資、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)培育力度,下更大力氣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷提升產(chǎn)業(yè)層次、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,提質(zhì)擴(kuò)能、加速發(fā)展。