最高檢發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量主要評價指標(biāo)》并答記者問

“案-件比”為核心，51組87項評價指標(biāo)可綜合靈活運用

　　日前，最高人民檢察院制發(fā)《檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量主要評價指標(biāo)》（下稱《評價指標(biāo)》），建立以“案-件比”為核心的案件質(zhì)量評價指標(biāo)體系。這是檢察機(jī)關(guān)首次針對案件質(zhì)量研制評價指標(biāo)，通過51組87項評價指標(biāo)的綜合、靈活運用，可實現(xiàn)對檢察機(jī)關(guān)主要司法辦案活動的質(zhì)量評價。

　　制發(fā)《評價指標(biāo)》的主要目的是引導(dǎo)各級檢察院高度重視辦案質(zhì)量，補短板、強(qiáng)弱項，通過優(yōu)化檢務(wù)管理，科學(xué)設(shè)置管理指標(biāo)，更好發(fā)揮指揮棒作用，引領(lǐng)、促進(jìn)各級檢察機(jī)關(guān)、每位檢察官自覺主動落實好黨中央決策部署，落實司法責(zé)任制，把案件質(zhì)量作為檢察司法辦案的生命線，不斷加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，提升人民群眾對檢察工作的滿意度。

　　《評價指標(biāo)》涵蓋“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”主要案件類型、主要辦案活動、主要訴訟流程，以及立案監(jiān)督、直接受理偵查案件、抗訴、糾正意見、檢察建議、公益訴訟等所有檢察監(jiān)督方式，共計51組87項。通過不同指標(biāo)的組合，一是可以實現(xiàn)對某個地區(qū)、某個檢察院、某個業(yè)務(wù)條線或者業(yè)務(wù)部門、某個檢察官辦案質(zhì)量的評價，并可以進(jìn)行地區(qū)之間、部門之間、個人之間的橫向?qū)Ρ取６强梢詫崿F(xiàn)對涉及國家大局或者中心工作的某類案件的質(zhì)量評價，如通過對相關(guān)辦案情況的評價，多維度了解落實平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭的開展情況。三是可以實現(xiàn)對特定訴訟環(huán)節(jié)辦案質(zhì)量的評價，如可以選取不捕率與不捕復(fù)議/復(fù)核率、不捕復(fù)議/復(fù)核改變率形成指標(biāo)組，綜合反映公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對于逮捕標(biāo)準(zhǔn)把握的差異程度、檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕案件的辦理質(zhì)量以及檢察官釋法說理工作的質(zhì)量。另外，不捕率這一指標(biāo)也可以跨辦案流程與捕后不訴率指標(biāo)組合運用，引導(dǎo)檢察官準(zhǔn)確把握逮捕標(biāo)準(zhǔn)，避免錯捕和不必要的羈押。

　　在各項評價指標(biāo)中，“案-件比”是核心指標(biāo)。“案-件比”是指發(fā)生在人民群眾身邊的案，與案進(jìn)入司法程序后所經(jīng)歷的有關(guān)訴訟環(huán)節(jié)統(tǒng)計出來的件相比，形成的一組對比關(guān)系。“案”是指發(fā)生的具體案件；“件”是指這些具體的案進(jìn)入司法程序后所經(jīng)歷的有關(guān)訴訟環(huán)節(jié)統(tǒng)計出來的件。“案-件比”中“件”數(shù)越低，說明“案”經(jīng)歷的訴訟環(huán)節(jié)越少，辦案時間越短，案結(jié)事了，當(dāng)事人對辦案活動的評價相對越高，辦案的社會效果越好。

　　制發(fā)《評價指標(biāo)》是落實黨的十九屆四中全會精神，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，更是檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)檢務(wù)管理體系和檢察官辦案能力建設(shè)的重要舉措。各級檢察院要采取有效措施，精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)；強(qiáng)化指標(biāo)運用，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則，實現(xiàn)對檢察辦案活動的綜合評價和宏觀管理，促進(jìn)提升整體辦案質(zhì)效；科學(xué)、靈活運用評價指標(biāo)，注重《評價指標(biāo)》與針對檢察官個人的業(yè)務(wù)考評之間的協(xié)調(diào)銜接，實現(xiàn)對司法辦案質(zhì)量和檢察官業(yè)務(wù)工作的客觀評價以及管理與被管理的良性互動，推動、激勵檢察官多辦案、辦好案；強(qiáng)化指標(biāo)評價結(jié)果的內(nèi)部分析運用，不斷提高決策指導(dǎo)的針對性和科學(xué)性，把內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、檢察辦案機(jī)制調(diào)整的成效、紅利更好地釋放出來。

案件質(zhì)量：檢察司法辦案的生命線

最高人民檢察院案件管理辦公室主任董桂文就建立檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量評價指標(biāo)體系答記者問

　　日前，最高人民檢察院印發(fā)《檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量主要評價指標(biāo)》（以下簡稱《評價指標(biāo)》）。4月26日，最高人民檢察院案件管理辦公室主任董桂文就建立檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量評價指標(biāo)體系有關(guān)問題，回答了記者提問。

　　1.請您簡單介紹一下《評價指標(biāo)》起草的背景。

　　答：黨的十九屆四中全會明確提出，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。研究制定檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量主要評價指標(biāo)，是檢察機(jī)關(guān)落實黨的十九屆四中全會精神，推進(jìn)檢察監(jiān)督體系和能力現(xiàn)代化的重要舉措，也是推進(jìn)檢務(wù)管理體系和管理能力現(xiàn)代化的重要舉措。

　　人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，必須依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，提高辦案質(zhì)量，從供給側(cè)為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。確保案件質(zhì)量是司法機(jī)關(guān)營造公平正義的法治環(huán)境，滿足人民群眾司法需求最核心的內(nèi)容。近年來，最高檢黨組落實以人民為中心的發(fā)展思想，把案件質(zhì)量作為司法辦案的生命線，探索建立案件質(zhì)量評價指標(biāo)體系。同時指出，對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略要求，對照新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化和國內(nèi)外形勢變化的要求，不少地方檢察機(jī)關(guān)還處于傳統(tǒng)的工作狀態(tài)，沒有做到求極致、過得硬，還不能適應(yīng)新時代對檢察工作新的更高要求。為此，2019年1月17日最高檢院領(lǐng)導(dǎo)在全國檢察長會議上，首次提出了關(guān)于案件質(zhì)量評價指標(biāo)體系建設(shè)的問題。此后，又多次強(qiáng)調(diào)：“抓檢察事業(yè)、謀檢察工作，要把注意力集中在履職辦案上。離開辦案，法律監(jiān)督、檢察監(jiān)督、司法監(jiān)督都是空的。”“辦案是第一位的，優(yōu)質(zhì)高效辦案是我們的第一任務(wù)。”研制案件質(zhì)量評價指標(biāo)體系，就是把案件質(zhì)量作為檢察司法辦案的生命線，通過優(yōu)化檢務(wù)管理，科學(xué)設(shè)置管理指標(biāo)，更好發(fā)揮考核指揮棒作用，引領(lǐng)、促進(jìn)各級檢察機(jī)關(guān)、每位檢察官自覺主動提升素質(zhì)、能力，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，促進(jìn)個案的公平正義，類案質(zhì)量提升，引領(lǐng)司法工作進(jìn)步、社會進(jìn)步。為了落實黨中央決策部署，提升人民群眾對檢察工作的滿意度，最高檢及時組織力量，經(jīng)深入調(diào)研，廣泛征求意見，制定出臺了現(xiàn)在的《評價指標(biāo)》。

　　2.請介紹一下研制《評價指標(biāo)》的主要思路？

　　答：《評價指標(biāo)》是檢察機(jī)關(guān)第一次針對案件質(zhì)量研制評價指標(biāo)，目的是引導(dǎo)各級人民檢察院高度重視辦案質(zhì)量，不斷加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)。研制《評價指標(biāo)》主要遵循以下思路：

　　一是注重涵蓋各項檢察業(yè)務(wù)的主要辦案活動和環(huán)節(jié)。牢固樹立“雙贏多贏共贏”和“在監(jiān)督中辦案、在辦案中監(jiān)督”理念，將“四大檢察”主要案件類型、主要辦案活動、主要訴訟流程，以及立案監(jiān)督、直接受理偵查案件、抗訴、糾正意見、檢察建議、公益訴訟等所有檢察監(jiān)督方式，全部納入指標(biāo)化評價。

　　二是注重適應(yīng)檢察改革要求。指標(biāo)體系按照檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后的十大業(yè)務(wù)設(shè)計，對一些相同的業(yè)務(wù)，設(shè)置了統(tǒng)一的評價指標(biāo)。比如刑事“捕訴一體”／直訴案件的大多數(shù)指標(biāo)為刑事檢察的共性指標(biāo)；同時設(shè)置了兼顧各業(yè)務(wù)條線特性的指標(biāo)，例如適用于職務(wù)犯罪檢察業(yè)務(wù)的退回補充調(diào)查率，以實現(xiàn)對不同類型案件的評價。

　　三是注重指標(biāo)的多維度、綜合性運用。為避免某些單項指標(biāo)的片面評價可能導(dǎo)致結(jié)論的不客觀、不全面，明確一些具有關(guān)聯(lián)性的指標(biāo)應(yīng)組合起來使用，以實現(xiàn)對不同辦案活動的全面動態(tài)評價。比如，撤回起訴率指標(biāo)和無罪判決率指標(biāo)要結(jié)合起來使用，以避免有些地方為降低無罪判決率，將法院擬判處無罪的案件都作撤回起訴處理。

　　3.請介紹一下《評價指標(biāo)》的主要內(nèi)容和基本特征？

　　答：《評價指標(biāo)》涵蓋“四大檢察”主要案件類型、主要辦案活動、主要訴訟流程，以及立案監(jiān)督、直接受理偵查案件、抗訴、糾正意見、檢察建議、公益訴訟等所有檢察監(jiān)督方式，共計87項指標(biāo)。這一指標(biāo)體系呈現(xiàn)以下特征：

　　一是《評價指標(biāo)》涵蓋“四大檢察”十類業(yè)務(wù)?！对u價指標(biāo)》分為刑事檢察、民事檢察、行政檢察和公益訴訟四大類，主要包括：核心指標(biāo)“案-件比”，刑事“捕訴一體”/直訴案件指標(biāo)26項，刑事訴訟監(jiān)督案件指標(biāo)15項，刑事執(zhí)行檢察案件指標(biāo)6項，檢察機(jī)關(guān)直接受理偵查案件指標(biāo)3項，民事檢察案件指標(biāo)8項，行政檢察案件指標(biāo)5項，公益訴訟檢察案件的指標(biāo)4項，未成年人檢察案件專門指標(biāo)7項，控告申訴檢察案件指標(biāo)7項，通用指標(biāo)5項。上述每一項指標(biāo)都明確了含義、適用業(yè)務(wù)及指標(biāo)說明。

　　二是《評價指標(biāo)》是動態(tài)、開放的體系。《評價指標(biāo)》研制工作按照“做優(yōu)刑事檢察、做強(qiáng)民事檢察、做實行政檢察、做好公益訴訟檢察”的要求，圍繞“四大檢察”主要案件類型、主要辦案活動、主要訴訟流程設(shè)置主要評價指標(biāo)，將來在實踐中可以不斷調(diào)整、增加、完善。特別是目前相對較少的民事、行政、公益訴訟等檢察業(yè)務(wù)指標(biāo)，將來隨著業(yè)務(wù)工作的發(fā)展可以逐步增加。

　　三是《評價指標(biāo)》注重質(zhì)量指標(biāo)，引入部分效率指標(biāo)?！对u價指標(biāo)》應(yīng)當(dāng)是以質(zhì)量指標(biāo)為主，但很多時候，單純的質(zhì)量指標(biāo)并不能全面、客觀地反映整體辦案質(zhì)量和司法辦案水平。如某個檢察院只提出1件抗訴案件且得到改判，改判率為百分之百，而另一個檢察院提出10件抗訴案件法院改判9件，改判率為90%，不能簡單地認(rèn)為前者抗訴案件質(zhì)量好于后者。因此，在指標(biāo)設(shè)計過程中，引入了與辦案質(zhì)量密切相關(guān)的效率指標(biāo)，實現(xiàn)“有效率的質(zhì)量”與“有質(zhì)量的效率”相結(jié)合，使得評價結(jié)果更加客觀。例如對民事/行政抗訴案件，以民事/行政抗訴率（效率指標(biāo)）、民事/行政抗訴改變率（質(zhì)量指標(biāo)）這兩個指標(biāo)組合起來進(jìn)行評價。

　　四是設(shè)置了適用于不同業(yè)務(wù)條線的通用指標(biāo)。結(jié)合業(yè)務(wù)實踐，有些評價指標(biāo)適用于多個業(yè)務(wù)條線，可以采用同一指標(biāo)含義、相同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行描述，因此設(shè)置了適用于不同業(yè)務(wù)條線的通用指標(biāo)。比如，社會治理及其他檢察建議采納率、移送涉嫌犯罪線索立案率、控告申訴三個月內(nèi)答復(fù)率、控告申訴案件一年內(nèi)未結(jié)案率、司法救助率等五個指標(biāo)項為通用指標(biāo)。

　　五是設(shè)置了不同主體對辦案質(zhì)效進(jìn)行評價的指標(biāo)。為更全面、多側(cè)面評價檢察機(jī)關(guān)案件辦理質(zhì)量，設(shè)置了從法院、當(dāng)事人等不同主體的視角進(jìn)行評價的指標(biāo)，如從當(dāng)事人視角評價的刑事申訴糾正率、刑事申訴案件息訴率等，從法院視角評價的再審檢察建議采納率等。

　　4.最高檢黨組強(qiáng)調(diào)，要建立以“案-件比”為核心的案件質(zhì)量評價指標(biāo)體系，以人民群眾、當(dāng)事人對司法辦案活動的實際感受作為評價檢察辦案工作成效的一項重要因素。請介紹下什么是“案-件比”，如何運用這一指標(biāo)評價案件質(zhì)量？

　　答：“案-件比”，簡單說就是發(fā)生在人民群眾身邊的案，與案進(jìn)入司法程序后所經(jīng)歷的有關(guān)訴訟環(huán)節(jié)統(tǒng)計出來的件相比，形成的一組對比關(guān)系。“案”是指發(fā)生的具體案件，“件”是指這些具體的案進(jìn)入司法程序后所經(jīng)歷的有關(guān)訴訟環(huán)節(jié)統(tǒng)計出來的件。“案-件比”中“件”數(shù)越高，說明“案”經(jīng)歷的訴訟環(huán)節(jié)越多，辦案時間越長，當(dāng)事人對辦案活動的評價相對越低，辦案的社會效果越差。計算“案-件比”的重要意義在于，引導(dǎo)各地檢察機(jī)關(guān)通過提高辦案質(zhì)效，將上一個訴訟環(huán)節(jié)的工作做到極致，以減少不必要的訴訟環(huán)節(jié)，從而節(jié)約司法資源，提升人民群眾的司法評價。這是檢察機(jī)關(guān)落實以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。該指標(biāo)適用于刑事、民事、行政等檢察業(yè)務(wù)，但不同業(yè)務(wù)中的計算方法不同。

　　（1）“案-件比”是一組對比關(guān)系。“案-件比”是“案”與“件”相對比并將“案”的數(shù)量取為1時，所形成的一組對比關(guān)系，不能簡單地將其看作一個比值。從這個意義上理解，在“案”為1時，“件”越高，相對越不好。

　?。?）“案-件比”中多余的“件”被賦予了特殊含義。通過定義可以看出，“案-件比”重在引導(dǎo)檢察官在每一個辦案環(huán)節(jié)將工作做到極致。不可否認(rèn)，納入“件”范圍的業(yè)務(wù)活動或者辦案環(huán)節(jié)，都有法律依據(jù)。但是如果上一個環(huán)節(jié)將工作做到極致，能夠避免和減少下一個環(huán)節(jié)發(fā)生的，就應(yīng)該盡量避免或者減少，從而提升當(dāng)事人的司法感受，節(jié)約司法資源。至于將工作做到極致仍無法避免的環(huán)節(jié)，不是“案-件比”負(fù)面評價的對象，“案-件比”的導(dǎo)向是擠掉那部分能夠避免或減少的“件”，所以這里多余的“件”被賦予了特殊含義。

　　（3）“案-件比”是一個宏觀指標(biāo)。如上所述，“件”被賦予了特殊含義，但是上級檢察機(jī)關(guān)在計算時，無法對每一個個案進(jìn)行評價，只能將納入“件”范圍的業(yè)務(wù)活動或辦案環(huán)節(jié)一并計算，所以“案-件比”是一個趨勢判斷，是一個宏觀指標(biāo)，不宜直接評價那些所謂符合法律規(guī)定程序的“個案”。同時評價整體和個體時也應(yīng)有所區(qū)別，比如在評價一名檢察官的工作時，可以區(qū)分一些“件”是工作做到極致因客觀原因而發(fā)生的，還是主觀原因造成的，這可以讓檢察官作出說明，并輔之相關(guān)的證明材料，經(jīng)審查后，該扣除的予以扣除。另外，不同的案件類型難易程度也不一樣，具體檢察院內(nèi)部開展評價、分析時也有必要予以區(qū)分。

　?。?）“案-件比”不是一個孤立指標(biāo)。“案-件比”作為案件質(zhì)量評價指標(biāo)體系中的一個重要指標(biāo)，起統(tǒng)領(lǐng)作用。但“案-件比”不是一個孤立指標(biāo)，與其他指標(biāo)一起，相互牽制，相互平衡，共同反映辦案活動的數(shù)量質(zhì)量和效率效果。比如在刑事檢察中，將二次退回補充偵查作為“案-件比”的負(fù)面評價，有意見會認(rèn)為，為了降低“案-件比”，一些不符合起訴條件該退回的案件也不退回了，這樣會不會影響工作開展。其實除了“案-件比”指標(biāo)，還會有其他指標(biāo)來共同評價一個檢察院、檢察官的辦案質(zhì)效，如撤回起訴的情況、判決無罪的情況、上訴情況等，共同推動實現(xiàn)“有質(zhì)量的效率和有效率的質(zhì)量”的辦案目標(biāo)。

　　5.各級檢察機(jī)關(guān)如何運用《評價指標(biāo)》，才能發(fā)揮好指標(biāo)的“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用，引導(dǎo)檢察官多辦案、辦好案？

　　答：各級人民檢察院要注重評價指標(biāo)運用的綜合性、靈活性，通過不同指標(biāo)的組合，實現(xiàn)對不同主體辦案質(zhì)量或者對不同類型案件、某個訴訟環(huán)節(jié)的辦案質(zhì)量的評價。

　　一是可以對某個地區(qū)、某個檢察院、某個業(yè)務(wù)條線或者業(yè)務(wù)部門、某個檢察官辦案質(zhì)量的評價，并可以進(jìn)行地區(qū)之間、部門之間、個人之間的橫向?qū)Ρ纫约吧舷录墮z察院之間的縱向?qū)Ρ?。這是評價指標(biāo)最常見的運用方式。

　　二是可以實現(xiàn)對涉及國家大局或者中心工作的某類案件的質(zhì)量評價。張軍檢察長指出，推動黨中央重大決策部署要不折不扣地落實，像平等保護(hù)民營企業(yè)、推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，要有相應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行評價。對此，可以通過選取不捕率、不訴率、認(rèn)罪認(rèn)罰適用率、提出量刑建議情況等一些特定指標(biāo)的組合，可以實現(xiàn)對相關(guān)辦案情況的評價，從而掌握檢察機(jī)關(guān)落實平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭的開展情況。

　　三是用部分指標(biāo)的組合可以實現(xiàn)對特定主體、特定訴訟環(huán)節(jié)辦案質(zhì)量的評價。比如可以選取“不退不延”案件占比率指標(biāo)對某檢察官辦案組或檢察官的辦案效率進(jìn)行評價。該指標(biāo)還可與引導(dǎo)偵查取證率指標(biāo)相組合，引導(dǎo)檢察官在捕前、（不）捕后積極介入引導(dǎo)偵查取證工作，減少檢察機(jī)關(guān)退回補充偵查、延長審查起訴期限等辦案環(huán)節(jié)，降低“案-件比”，提高辦案質(zhì)量和效率。

　　此外，要革除簡單指標(biāo)管理的弊端，對一些數(shù)據(jù)指標(biāo)異常的案件，注重通過開展案件質(zhì)量評查等工作作出客觀評價。要充分認(rèn)識指標(biāo)化考評的特點，消除標(biāo)準(zhǔn)化管理與人性化管理之間的隔閡，推進(jìn)科學(xué)化、合理化管理，特別是注重《評價指標(biāo)》與針對檢察官個人的業(yè)績考評之間的協(xié)調(diào)銜接，通過各自側(cè)重點的不同，實現(xiàn)對司法辦案質(zhì)量和檢察官業(yè)務(wù)工作的客觀評價，實現(xiàn)管理與被管理的良性互動。

　　6.如何確保檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量主要評價指標(biāo)評價結(jié)果的客觀、公正？

　　答：為確保案件質(zhì)量評價的客觀、公正、準(zhǔn)確，一方面，評價指標(biāo)數(shù)據(jù)從檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中自動采集，包括指標(biāo)數(shù)據(jù)的自動抓取和比率的自動計算，以降低工作量，避免和減少人為因素的干擾。

　　另一方面，要引入案件質(zhì)量評查機(jī)制。司法辦案具有一定的復(fù)雜性，有時單純根據(jù)案件結(jié)果尚不能得出辦案質(zhì)量存在問題的結(jié)論。如捕后不訴案件，既可能是審查逮捕質(zhì)量問題，也可能是審查起訴質(zhì)量問題，還可能是法律、司法解釋發(fā)生變化等客觀原因。為了避免個別指標(biāo)在應(yīng)用中出現(xiàn)誤差，偏離實際，可以引入案件質(zhì)量評查機(jī)制，通過對個案的質(zhì)量評查，實現(xiàn)對部分指標(biāo)的校正。還以捕后不訴指標(biāo)為例，這個指標(biāo)數(shù)值的高低不能直接評價案件質(zhì)量的好壞，但可以根據(jù)某一地區(qū)、某個部門、某個檢察官所辦案件該指標(biāo)的高低，決定是否對其開展質(zhì)量評查，以確定個案是否存在質(zhì)量問題。

　　7.如何強(qiáng)化對指標(biāo)評價結(jié)果的分析運用，以提高各級檢察機(jī)關(guān)工作決策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的針對性、科學(xué)性、有效性？

　　答：貫徹執(zhí)行《評價指標(biāo)》是檢察機(jī)關(guān)一項基礎(chǔ)性、全局性工作。要加強(qiáng)對指標(biāo)評價結(jié)果的分析運用，優(yōu)化檢察業(yè)務(wù)管理，發(fā)揮好考評指揮棒作用。最高人民檢察院已經(jīng)要求各業(yè)務(wù)廳加強(qiáng)對本條線指標(biāo)評價結(jié)果的分析研究，了解掌握各地區(qū)司法辦案和相關(guān)工作的現(xiàn)狀、態(tài)勢、特點、規(guī)律及存在的問題、原因，用作內(nèi)部工作決策、對下工作指導(dǎo)的重要依據(jù)。地方各級人民檢察院也要比照這種做法，強(qiáng)化指標(biāo)評價結(jié)果的內(nèi)部分析運用，不斷提高決策指導(dǎo)的針對性和科學(xué)性，把內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、檢察辦案機(jī)制調(diào)整的成效、紅利更好地釋放出來，使各項工作部署更實地落下來。各級檢察院要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各個部門之間要立足職能加強(qiáng)合作，形成工作合力，特別是要夯實業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)這個基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)部門要抓好數(shù)據(jù)填錄的基礎(chǔ)工作，案件管理等綜合業(yè)務(wù)部門要做好審查核實等保障工作。通過評價指標(biāo)引領(lǐng)、推動、激勵檢察官多辦案、辦好案，絕非朝夕之功，但是我們要朝著這個方向不懈努力。