最高人民法院：為疫情防控提供堅強(qiáng)有力司法保障

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的系列重要指示精神，有效防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，通過推行在線訴訟為疫情防控提供有力司法保障，最高人民法院日前印發(fā)《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加強(qiáng)和規(guī)范在線訴訟工作的通知》（以下簡稱《通知》），對全國法院推進(jìn)在線訴訟作出全面動員、提出明確要求、明確具體規(guī)則，指導(dǎo)和規(guī)范各級人民法院疫情期間有序開展在線訴訟工作。

　　《通知》要求，各級人民法院要提高政治站位，充分認(rèn)識疫情防控的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，立足審判職能，努力服務(wù)和保障疫情防控工作大局。要將深入推進(jìn)在線訴訟作為堅決打贏防控疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的重要舉措，積極依托中國移動微法院、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線等在線訴訟平臺，全面開展網(wǎng)上立案、調(diào)解、證據(jù)交換、庭審、宣判、送達(dá)等在線訴訟活動，有效滿足疫情防控期間人民群眾司法需求，確保人民法院審判工作平穩(wěn)有序運(yùn)行。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，各級人民法院推進(jìn)在線訴訟應(yīng)當(dāng)充分保障當(dāng)事人合法訴訟權(quán)益，尊重當(dāng)事人對案件辦理模式的選擇權(quán)，全面、準(zhǔn)確告知在線訴訟的權(quán)利義務(wù)和法律后果。各級人民法院要積極引導(dǎo)各方訴訟主體依法有序開展在線訴訟活動，大力完善在線辦理流程和在線訴訟規(guī)程，制定發(fā)布內(nèi)容全面、指引清晰、簡便易行的在線訴訟操作指南，但相關(guān)內(nèi)容不得突破現(xiàn)行法律和司法解釋規(guī)定。

　　《通知》明確了在線訴訟有關(guān)規(guī)則。一是規(guī)范在線身份認(rèn)證，確保各方訴訟參與人身份真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)“人、案、賬號”匹配一致；二是規(guī)范網(wǎng)上立案，要求人民法院應(yīng)當(dāng)在收到在線立案申請后七日內(nèi)進(jìn)行審核，對符合法律規(guī)定的，及時登記立案；三是大力促進(jìn)在線調(diào)解，要求各級人民法院依托在線矛盾糾紛多元化調(diào)解平臺，加大疫情防控期間矛盾糾紛化解力度；四是規(guī)范訴訟材料提交。當(dāng)事人通過電子化方式提交訴訟材料的，經(jīng)人民法院審核通過后，可以不再提交紙質(zhì)原件。人民法院應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人提交電子化材料提供平臺支撐和技術(shù)便利；五是規(guī)范在線庭審，要求各級人民法院綜合考慮技術(shù)條件、案件情況和當(dāng)事人意愿等因素，確定是否采取在線庭審方式，并明確不適用在線庭審的具體情形；六是規(guī)范在線裁判，允許具備相應(yīng)條件的法官遠(yuǎn)程查閱電子卷宗、合議案件、撰寫提交裁判文書等；七是加大電子送達(dá)適用力度，明確電子送達(dá)的適用條件、送達(dá)方式和生效標(biāo)準(zhǔn)；八是加強(qiáng)在線訴訟服務(wù)，要求人民法院全面升級在線訴訟服務(wù)平臺，拓展在線訴訟服務(wù)功能，保障當(dāng)事人足不出戶享受全方位訴訟服務(wù)。

　　《通知》對各地法院推進(jìn)在線訴訟的組織實(shí)施提出具體要求，強(qiáng)調(diào)各級法院要強(qiáng)化主體責(zé)任、明確工作機(jī)制，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動在線辦案成為疫情防控期間的常態(tài)化機(jī)制?！锻ㄖ愤€對杭州、北京、廣州三家互聯(lián)網(wǎng)法院在線訴訟工作提出專門要求，強(qiáng)調(diào)要加大探索力度，提升智能化審判水平，探索完善電子訴訟規(guī)則，有效確立互聯(lián)網(wǎng)司法治理實(shí)體規(guī)則，充分發(fā)揮在理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面的引領(lǐng)示范作用。