司法創(chuàng)新讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)更有力

□ 馬樹(shù)娟

　　近日，福建省漳州市東山縣人民法院與當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司簽訂協(xié)議，以成本共擔(dān)的方式為附近359公頃海域的珊瑚礁投保，這在全國(guó)尚屬首次。根據(jù)協(xié)議，保險(xiǎn)期內(nèi)一旦承保區(qū)域發(fā)生事故造成生態(tài)環(huán)境受損，由保險(xiǎn)公司先行墊付應(yīng)急救援、損害鑒定、修復(fù)等費(fèi)用。后續(xù)經(jīng)相關(guān)部門(mén)調(diào)查認(rèn)定后，保險(xiǎn)公司可在已墊付款項(xiàng)限額內(nèi)向責(zé)任方追償。

　　珊瑚礁被稱作“海洋中的熱帶雨林”，對(duì)調(diào)節(jié)全球氣候和生態(tài)系統(tǒng)的平衡具有不可替代的作用。因此，保護(hù)好珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)至關(guān)重要。不過(guò)，從以往的司法實(shí)踐看，一些污染事故發(fā)生后，環(huán)境損害鑒定費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)常常出現(xiàn)爭(zhēng)議，加之一些其他原因，往往導(dǎo)致案件久拖不決，也讓受損的珊瑚礁生態(tài)無(wú)法得到及時(shí)修復(fù)。引入保險(xiǎn)機(jī)制可以及時(shí)有效解決環(huán)境污染事故發(fā)生后的損害鑒定、環(huán)境修復(fù)的資金來(lái)源問(wèn)題。

　　這種做法實(shí)際上是通過(guò)司法創(chuàng)新，引入社會(huì)化力量、運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有益嘗試。如果說(shuō)法律法規(guī)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了最為重要的一重保障，那么相關(guān)綠色保險(xiǎn)機(jī)制的引入，則為生態(tài)環(huán)境又增添了一重保障，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)更有力度。

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境離不開(kāi)全社會(huì)理念的轉(zhuǎn)變，離不開(kāi)法律法規(guī)的不斷完善，也離不開(kāi)司法理念、司法機(jī)制的不斷創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新司法理念、司法機(jī)制，積極破解環(huán)境司法實(shí)踐中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，就一定能更好地實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，早日建成天更藍(lán)、山更綠、水更清的美麗中國(guó)。