□ 林楠特
近日,國(guó)家醫(yī)保局、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)查處騙取醫(yī)保基金案件行刑銜接工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?!锻ㄖ芬?,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,做到應(yīng)移盡移,應(yīng)收盡收,不得以行政處罰代替刑事責(zé)任追究。
隨著我國(guó)醫(yī)療保障制度的健全完善,醫(yī)保的覆蓋面和基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,為緩解人民群眾看病難、看病貴發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí),騙取醫(yī)?;鸬倪`法犯罪行為時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重威脅了醫(yī)?;鸬陌踩?。為確保醫(yī)?;鸬陌踩?,我國(guó)從完善立法、強(qiáng)化執(zhí)法等多方面進(jìn)行了積極探索。今年實(shí)施的《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》為強(qiáng)化醫(yī)?;鹗褂帽O(jiān)管,提供了更有力的法律保障。
也要看到,醫(yī)?;鹗褂弥黧w多、鏈條長(zhǎng),涉及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店、醫(yī)保經(jīng)辦人員、參保人員等諸多環(huán)節(jié),受監(jiān)管制度體系不健全、部門協(xié)作機(jī)制運(yùn)行不暢等因素影響,法律的震懾作用無(wú)法得到充分發(fā)揮。
此次《通知》明確要求,醫(yī)療保障行政部門在監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的行為,要向公安機(jī)關(guān)移送。發(fā)現(xiàn)可能逃匿、轉(zhuǎn)移資金和銷毀證據(jù)等情況,也要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,既能夠整合執(zhí)法資源,形成震懾力量,也能夠提升執(zhí)法效率、降低執(zhí)法成本。
醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷闹尾″X、救命錢,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作,發(fā)揮部門聯(lián)合優(yōu)勢(shì),形成監(jiān)管合力,堅(jiān)決依法打擊各類騙保違法犯罪行為,努力讓“假病人”“假病情”“假票據(jù)”銷聲匿跡,切實(shí)守護(hù)好百姓的救命錢。