甘肅：以“趕考”姿態(tài)答好“改革卷”

三等獎

網(wǎng)絡(luò)作品類

作品名稱：《甘肅：以“趕考”姿態(tài)答好“改革卷”》

報送單位：省公安廳

甘肅：以“趕考”姿態(tài)答好“改革卷”

　　“這筆轉(zhuǎn)賬很可疑，請停止匯款！”

　　今年6月2日，甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)一公司的出納接到老板要求轉(zhuǎn)賬的指令。就在匯款前一刻，蘭州市公安局城關(guān)分局廣武門派出所民警彭裔涵及時叫停轉(zhuǎn)賬。

　　發(fā)現(xiàn)疑點后，民警第一時間查實了當(dāng)事人的微信注冊信息，并到現(xiàn)場進行核實，一起涉案48萬元的冒充領(lǐng)導(dǎo)類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件得以及時勸阻。

　　彭裔涵告訴記者，能夠快速發(fā)現(xiàn)線索并及時核查，是警務(wù)機制改革釋放出的疊加效應(yīng)。

　　近年來，甘肅公安始終保持“趕考”狀態(tài)，將改革作為推動工作升級發(fā)展的第一引擎，探索推出一系列立足省情實際的改革新舉措。

　　在橫向?qū)用?，甘肅公安優(yōu)化力量配置，加強部門警種間人員職能整合、業(yè)務(wù)工作融合、機制流程銜接，解決了分工過細(xì)、職能交叉、警力分散的問題。在縱向?qū)用?，甘肅公安大力推行“省市一體、市區(qū)一體”警務(wù)運行機制改革，實行安全一體拱衛(wèi)、犯罪一體打防、基礎(chǔ)一體推進、資源一體共享、保障一體統(tǒng)籌，構(gòu)建起自上而下的高效率組織體系。

　　放眼全省，甘肅公安打破地域限制，形成重點布局、梯次支援、條塊結(jié)合、一體聯(lián)動的應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)。聚焦地域狹長特點，建立差異配備、區(qū)域互補、一點有事就近支援的裝備保障庫。

　　蘭州市公安局城關(guān)分局廣武門派出所所長宋治國深有感觸地說：“這些實實在在的舉措，真正實現(xiàn)了派出所勤務(wù)運行扁平化，遇到復(fù)雜的問題，我們能很快‘會診把脈’開出‘藥方’。”

　　改革不是易事，也不會一蹴而就，甘肅公安在實踐中探索，走出了一條符合地域特色、工作實際的創(chuàng)新道路——以基礎(chǔ)警務(wù)為支撐，構(gòu)建全警參與、全域覆蓋、全面抓建“大基礎(chǔ)”格局，持續(xù)夯實打防管控基礎(chǔ)，推動公安工作質(zhì)量變革；以智慧警務(wù)為引擎，構(gòu)建“1+1+13”甘肅公安大數(shù)據(jù)體系，整合內(nèi)外部數(shù)據(jù)1900余類2.2萬億條、日均新增70億條，創(chuàng)新推出云上參觀模式供全警學(xué)習(xí)借鑒，加快傳統(tǒng)警務(wù)向現(xiàn)代警務(wù)轉(zhuǎn)型升級；以合成警務(wù)為牽引，搭建省市縣合成作戰(zhàn)指揮中心，通過數(shù)據(jù)全量匯聚、人員集中編成、手段一站調(diào)用，實現(xiàn)一點布控全網(wǎng)響應(yīng)、一地請求整體聯(lián)動；以人才警務(wù)為保障，各市州普遍建成標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)訓(xùn)基地，全警常態(tài)化練兵，選拔了一批“80后”縣局班子成員、“90后”基層科所隊長，干部梯次、隊伍結(jié)構(gòu)日趨合理。

　　在基礎(chǔ)、科技、實戰(zhàn)、人才“四位一體”的作用下，甘肅各地公安著眼能力變革、戰(zhàn)力提升同步推進改革步伐，一系列創(chuàng)新舉措頻頻落地，培育出新的戰(zhàn)斗力增長點。

　　蘭州新區(qū)公安局合成作戰(zhàn)指揮中心和派出所綜合指揮室一體化運行，創(chuàng)新派出所主偵主辦、同步上案的全鏈條打擊盜竊犯罪新機制。

　　酒泉市構(gòu)建了打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪“縣市統(tǒng)一受案、上下聯(lián)動止付、合成集中研判、專班縱深打擊”警情處置新機制，從技術(shù)、協(xié)同、宣傳、勸阻、打擊五方面持續(xù)發(fā)力，2020年電詐案件破案率全省第一。

　　天水將全市劃分為53個網(wǎng)格化巡邏區(qū)，確保遇有突發(fā)事件能夠迅速到達(dá)、及時處置、破案抓現(xiàn)。2020年，全市治安案件同比下降20.45%。

　　“又是第一名！”8月22日一早，禮縣公安局草坪派出所社區(qū)民警楊偉杰打開移動警務(wù)終端，登錄“甘肅公安‘一標(biāo)三實’基礎(chǔ)信息質(zhì)量監(jiān)測考核平臺”，自己的名字出現(xiàn)在“民警排名”的第一位，引得眾人贊嘆。

　　楊偉杰告訴記者，這項排名是對重點業(yè)務(wù)工作的全面考評，系統(tǒng)會根據(jù)執(zhí)法情況自動抓取數(shù)據(jù)，實時動態(tài)排名。“平時對照‘一張表’找差距、找定位，改進工作有的放矢，是取得好排名的重要因素。”楊偉杰謙虛地分享心得。

　　楊偉杰所說的“一張表”，正是甘肅公安依托“大數(shù)據(jù)”“大合成”建設(shè)搭建的重點工作“一表考”信息化平臺。該平臺將經(jīng)偵、治安、刑偵等近20個部門警種的130項具體重點工作全部納入考評范圍，設(shè)定權(quán)重系數(shù)，賦予相應(yīng)分值，真正實現(xiàn)一表盡收、一屏盡覽，有效激發(fā)了隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。

　　隨著考評新生態(tài)的不斷優(yōu)化和完善，考評導(dǎo)向作用進一步凸顯。蘭州市公安局法制處民警竇嵩山說：“我們法制部門從制度機制層面加強對執(zhí)法活動的全流程監(jiān)督管控，實行警情案件定期巡查通報，對疑難復(fù)雜案件介入指導(dǎo)、審核把關(guān)，為一線執(zhí)法提供精準(zhǔn)支撐，‘一張表’也有了更高的含金量。”

　　在開展整體考評的同時，甘肅公安通過構(gòu)建“1+7+N”的大監(jiān)督格局，局黨委牽頭抓總，派駐紀(jì)檢監(jiān)察和督察、審計、法制、信訪、政工人事、辦公指揮等部門監(jiān)督為主，社會監(jiān)督為輔，有效規(guī)范民警為民辦事行為，增強群眾信任感和滿意度。

　　“甘肅公安警務(wù)機制和勤務(wù)機制改革創(chuàng)新，提升了甘肅公安戰(zhàn)斗力合成，推動了公安隊伍能力變革，激發(fā)了民警輔警工作熱情，甘肅公安的面貌煥然一新。”甘肅警察職業(yè)學(xué)院馬克思主義學(xué)院院長張?zhí)K云教授如是說。