大事不出區(qū)，矛盾不上交！金昌市金川區(qū)綜治中心多元化解矛盾糾紛

　　“現(xiàn)在的綜治中心已經成為全區(qū)矛盾糾紛的‘集散地’‘終點站’，成為社會治理領域的‘110’，真正實現(xiàn)大事不出區(qū)、矛盾不上交。”近日，談起金昌市金川區(qū)綜治中心，曾經接受過法律援助的市民王兆華感慨地說。

　　近年來，金昌市金川區(qū)以建設平安金川為目標，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，把綜治中心建設作為推進市域社會治理的有力舉措，加快推動綜治中心規(guī)范化建設、實戰(zhàn)化運行，努力破解服務群眾、基層治理、矛盾化解的“最后一公里”難題，著力構建矛盾糾紛多元化解新格局。

　　打造“全”的服務陣地。中心立足全區(qū)實際，聚焦為人民辦實事辦好事的服務理念，發(fā)揮“集中辦”作用，積極探索“綜治+”服務功能。在原金川區(qū)法院辦公樓基礎上重新進行打造，建成以矛盾糾紛綜合調解服務中心、公共法律服務中心、職工服務中心為依托的綜治中心陣地，為全區(qū)廣大群眾提供矛盾糾紛受理調處、法律援助、信訪事項化解、心理疏導和危機干預、便民事項辦理等服務，力爭做到“只跑一趟路、只進一扇門”。今年以來，該中心共辦理各項業(yè)務1153件，群眾滿意度100%。

　　夯實“強”的工作隊伍。針對市域社會治理中的突出問題，金川區(qū)綜治中心整合力量資源，聚合專業(yè)調解力量。組織人民調解、信訪和律師等專業(yè)調解隊伍力量進駐綜治中心參與矛盾糾紛調處工作，實行訴前調解“兜底式”化解，有效提升調解能力，形成了訪調對接、訴調對接緊密銜接的工作格局。目前，大廳入駐工作人員31人，聘請專職調解員14名、專業(yè)律師29名、兼職心理咨詢師2名，形成了矛盾糾紛調解、法律咨詢援助、便民事項辦理等多個力量強大的服務團隊。今年以來，訴前調解矛盾糾紛282件，有效減輕了訴訟壓力。

　　推行“新”的基層治理模式。探索“綜治中心+網格化+信息化”基層治理模式，充分發(fā)揮綜治中心“指揮所”作用，組織全區(qū)建立鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、村民小組（小區(qū)樓院）三級網格化監(jiān)管體系，構建以“三長三員一輔警”為主體的基層網格454個，織密矛盾糾紛排查無死角全覆蓋的“責任網”。提升信息化運用能力，構建立體化預警網絡，通過視頻監(jiān)控平臺實時監(jiān)控，基層網格員、綜治員實時上報矛盾糾紛和事件，有效掌控轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和趨勢。今年以來，召開矛盾糾紛研判會議5次。

　　健全“優(yōu)”的工作運行機制。按照矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調解、全鏈條化解”工作思路，探索建立“中心吹哨部門報道”應急處置機制，確保橫向吹哨能動，縱向吹哨能來，矛盾糾紛一體處置化解目標。采取區(qū)直相關單位“常駐、隨叫隨駐、應急入駐”方式常態(tài)化開展矛盾糾紛化解，聚焦突出方面，整合司法、社區(qū)法庭、人社、信訪、工會等5家單位常駐，其他矛盾糾紛第一時間組織責任單位“隨叫隨駐”“應激入駐”現(xiàn)場開展矛盾糾紛化解。今年以來，累計吹哨10次，召開聯(lián)席會議攻堅化解矛盾糾紛5次，市、區(qū)兩級主要領導公開接訪2次，及時高效解決了群眾的訴求。全區(qū)各級綜治中心受理一般矛盾糾紛412件，截至目前化解403件，化解率達97.82%。