用法治力量護航臨夏高質(zhì)量發(fā)展——專訪臨夏州委常委、州委政法委書記李鵬

　　州第十三次黨代會是在臨夏全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要時刻，召開的一次十分重要的會議，會議科學(xué)描繪了臨夏未來五年跨越發(fā)展的新藍圖，發(fā)出了新一輪大建設(shè)大發(fā)展的動員令。近日，就如何更好貫徹落實州委提出的奮斗目標、思路舉措和重點工作，臨夏州民族日報記者專訪了臨夏州委常委、州委政法委書記李鵬。

　　記者：臨夏州第十三次黨代會確定了要把臨夏打造成全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的奮進區(qū)、黃河上游生態(tài)保護的先行區(qū)、鑄牢中華民族共同體意識和我國宗教中國化的示范區(qū)、民營經(jīng)濟發(fā)展的繁榮區(qū)“五個區(qū)”和建設(shè)跨越發(fā)展的繁榮臨夏、四通八達的暢通臨夏、鄉(xiāng)村振興的希望臨夏、生態(tài)良好的美麗臨夏、安居樂業(yè)的幸福臨夏、文明進步的和諧臨夏“六個臨夏”的奮斗目標。為實現(xiàn)這一目標，請結(jié)合實際工作，談?wù)勚菸ㄎ泻嗡悸放e措。

　　李鵬：“十四五”時期是臨夏大有可期、大有可為的戰(zhàn)略機遇期，是實現(xiàn)跨越發(fā)展、進位趕超的重要黃金期。州委搶抓多重政策疊加機遇，確定打造“五個區(qū)”、建設(shè)“六個臨夏”的奮斗目標，為奮力譜寫新時代臨夏社會主義現(xiàn)代化事業(yè)新篇章描繪了發(fā)展藍圖、指明了發(fā)展方向。作為維護社會和諧穩(wěn)定和公平正義的主力軍，全州政法機關(guān)將堅定不移貫徹執(zhí)行州委部署要求，切實履行職責使命、主動服務(wù)中心大局，努力為全州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定、公平公正、開放包容的良好環(huán)境。一要堅決維護社會大局穩(wěn)定。深入貫徹總體國家安全觀，全力化解政治、經(jīng)濟、社會等重點領(lǐng)域潛在風險，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭和行業(yè)領(lǐng)域整治工作，依法嚴厲打擊“黃賭毒”“盜搶騙”等群眾反映強烈的違法犯罪，全面加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、出租屋、娛樂場所等治安亂點集中整治力度，持續(xù)凈化社會治安環(huán)境，不斷提高群眾安全感和滿意度。二要精心營造法治營商環(huán)境。持續(xù)深化政法系統(tǒng)“放管服”改革，嚴格按照“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”要求，在戶籍、出入境、道路交通管理等領(lǐng)域不斷推出便民利民措施，進一步簡化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限、提高辦事效率；完善落實政法系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境十項措施，深入實施執(zhí)行積案和涉企“掛案”清理行動，依法嚴懲侵犯企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪，切實維護企業(yè)和當事人合法權(quán)益，著力打造公平公正、優(yōu)質(zhì)高效的法治化營商環(huán)境。三要全力護航高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的引領(lǐng)保障作用，完善落實公益訴訟制度，常態(tài)化開展政法機關(guān)護航疫情防控、營商環(huán)境、金融健康發(fā)展和美麗臨夏四大專項行動，全力配合做好疫情防控人員篩查、風險預(yù)警、秩序維護等工作，依法保護農(nóng)民工、留守婦女兒童等特殊群體合法權(quán)益，全面加大污染環(huán)境、非法占用和破壞耕地等違法犯罪打擊力度，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強法治保障。

　　記者：在關(guān)于把臨夏州打造成全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)的實施方案中提出“完善鄉(xiāng)村社會治理體系”，州委政法委作為牽頭單位之一，對實現(xiàn)這一目標有哪些做法和措施？

　　李鵬：鄉(xiāng)村要振興，治理必有效。加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村振興的核心和基礎(chǔ)。下一步，我們將緊緊圍繞共建共治共享方向，準確把握鄉(xiāng)村社會治理的規(guī)律特點，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，以治理有效助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕。一要持之以恒抓好普法宣傳教育。認真貫徹“八五”普法規(guī)劃，高標準建設(shè)一批法治宣傳教育基地、陣地，充分發(fā)揮法治副校長在推進青少年法治宣傳教育中的積極作用，廣泛開展送法下鄉(xiāng)、普法上門等活動，深入宣傳習近平法治思想和《憲法》《民法典》《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)，大力弘揚社會主義核心價值觀和誠信文化，不斷提高群眾法治意識和道德素養(yǎng)，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。二要進一步完善基層社會治理體系。持續(xù)深化拓展黨建引領(lǐng)、“城市三位一體+農(nóng)村社級治理”協(xié)同發(fā)展的“一體兩翼”工作舉措，大力推進縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心實體化規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)籌整合矛盾調(diào)解、信訪調(diào)處、法律援助、困難幫扶、民政救濟、司法救助、心理安撫等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的社會服務(wù)管理資源，全面推行“中心吹哨、部門報到”工作模式和“一體化管理、一站式辦公、窗口化辦事、組團式服務(wù)、一攬子解決”運行機制，探索開展基層“一網(wǎng)治理”工作，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。三要緊盯多元化排查化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善落實命案風險預(yù)警預(yù)測預(yù)防機制，嚴格規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估程序，進一步健全人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動工作體系，積極推進專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，常態(tài)化、滾動式排查化解婚姻家庭、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛，持續(xù)提升重信重訪和信訪積案化解質(zhì)效，竭盡全力幫助解決群眾問題，最大限度把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。四要繼續(xù)健全公共法律服務(wù)體系。加快構(gòu)建覆蓋州、縣、鄉(xiāng)三級、逐步延伸至村居的公共法律服務(wù)體系，大力整合公證服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等公共法律服務(wù)資源，加強公共法律服務(wù)實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建成覆蓋全域、便捷高效、普惠均等的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為城鄉(xiāng)居民提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　記者：圍繞州黨代會確定的打造“五個區(qū)”、建設(shè)“六個臨夏”奮斗目標，臨夏州委政法委對今年全州政法機關(guān)重點工作是如何安排部署的？

　　李鵬：今年是黨的二十大召開之年，也是貫徹落實州第十三次黨代會精神開局之年，做好政法工作意義重大。全州政法機關(guān)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習近平法治思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實中央、省委政法工作會議精神和州委工作會議安排，高質(zhì)高效推進“1389”施工路線圖，努力建設(shè)更高水平的平安臨夏、法治臨夏，為全州打造“五個區(qū)”、建設(shè)“六個臨夏”提供堅強政法保障。一要聚焦圍繞一個主線。緊盯黨的二十大、省第十四次黨代會等重大活動和敏感節(jié)點，嚴格落實戰(zhàn)時值班備勤制度，強化各級各部門應(yīng)急處突預(yù)案對接和實戰(zhàn)演練，以最高標準、最嚴要求、最實措施做好維穩(wěn)安保工作，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。二要忠誠履行三大職責。時刻保持清醒頭腦、強化責任擔當，以更加堅定的信念、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風，忠誠履行捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的新時代使命任務(wù)，嚴防發(fā)生重大政治事件、暴力恐怖事件、影響惡劣的個人極端案事件和重特大公共安全事故，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。三要健全完善八大體系。進一步加強系統(tǒng)謀劃、完善制度機制、靠實工作責任、增進協(xié)同配合，健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作體系、重大風險防范化解體系、社會治理現(xiàn)代化體系、立體化治安防控體系、執(zhí)法司法責任和監(jiān)督制約體系、法治臨夏“一規(guī)劃兩方案”統(tǒng)籌推進體系、全面從嚴管黨治警體系、政法大宣傳工作體系八個體系，真正構(gòu)建起統(tǒng)籌推進、高效運轉(zhuǎn)的工作格局。四要突出抓好九項重點。堅持“穩(wěn)”字當頭、穩(wěn)中求進，抓實抓好習近平法治思想大宣傳大學(xué)習大培訓(xùn)活動、政法機關(guān)護航高質(zhì)量發(fā)展四大專項行動、法治宣傳教育提質(zhì)增效活動、常態(tài)化掃黑除惡重點行業(yè)領(lǐng)域規(guī)范提升活動、平安建設(shè)突出問題專項治理行動、社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范年、綜治中心規(guī)范化實體運行建設(shè)年、重信重訪綜合治理年和鞏固深化政法隊伍教育整頓成果九項重點工作，以重點突破帶動整體工作上臺階。