堅(jiān)持六主六重法 推進(jìn)治理現(xiàn)代化 ——隴西縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作綜述

近年來，隴西縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把維護(hù)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定放在首位，以防控化解各類風(fēng)險(xiǎn)源為著力點(diǎn)，以綜治中心建設(shè)、多元化矛盾糾紛排查化解等為切入點(diǎn)，全面提升社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作水平，實(shí)現(xiàn)了“一增三降一提高”的工作目標(biāo)。2020年，共化解矛盾糾紛3976起、同比增加216起；命案發(fā)案2起、同比下降50%；群眾來訪33批次、同比下降82%；受理治安案件964起、同比下降8.63%；群眾滿意度同比提高2%，榮獲2020年度平安定西建設(shè)工作一等獎(jiǎng)。

黨委是主責(zé)，治理重協(xié)同

推進(jìn)社會(huì)治理，黨委是主體責(zé)任，“一把手”是第一責(zé)任人。在治理過程中，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的

領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立健全平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立平安隴西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立政治安全等8個(gè)專項(xiàng)組。于2020年4月底前全部配齊17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員，兌現(xiàn)了2019和2020年度平安隴西建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。以“一個(gè)平臺(tái)一張網(wǎng)，一雙眼睛一臺(tái)車”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”工程為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作，成效明顯。充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮社會(huì)各界力量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理共建共治共享?？h政協(xié)建立健全社會(huì)治理民主協(xié)商和社會(huì)協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。

平安是主題，建設(shè)重防范

平安建設(shè)是社會(huì)治理的主題，平安是群眾最大的期盼和對(duì)美好生活向往的重要內(nèi)容。通過層層落實(shí)平安隴西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系“六張網(wǎng)”建設(shè)，緊緊圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、打擊電信詐騙等重點(diǎn)，提升平安建設(shè)工作能力和水平。2020年，查處治安案件507起，破獲刑事案件391起、電信詐騙案件278起。創(chuàng)建平安單位5個(gè)，平安校園2個(gè)，平安醫(yī)院1個(gè)，平安企業(yè)1個(gè)，平安小區(qū)2個(gè)，平安建設(shè)示范村（社區(qū)）10個(gè)，民主法治示范村8個(gè)。

矛盾是主導(dǎo)，調(diào)處重及時(shí)

在社會(huì)治理中，矛盾就是“指揮棒”，矛盾減少就是社會(huì)治理成效的體現(xiàn)。治理過程中，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立人民調(diào)解委員會(huì)255個(gè)，規(guī)范化調(diào)解組織達(dá)到180個(gè)。組建縣級(jí)人民調(diào)解專家?guī)?個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)人民調(diào)解專家?guī)?個(gè)，聘任人民調(diào)解員1200余人。建立“隨手調(diào)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

“中心”是主業(yè)，部門重聯(lián)動(dòng)

縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心是整合社會(huì)治理資源、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的實(shí)戰(zhàn)化平臺(tái)。2019年，率先在全市高標(biāo)準(zhǔn)建成了縣綜治中心，按照“中心吹哨、部門報(bào)到”的運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式接待、一條龍調(diào)處、一攬子化解”。2021年，全縣受理各類矛盾糾紛530件，調(diào)處成功524件，群眾滿意率達(dá)99%。同時(shí)，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）推進(jìn)“民事直通車”工程，實(shí)現(xiàn)黨群互動(dòng)、干群互動(dòng)、群眾參與，直面群眾、直通人心、直接服務(wù)?！懊袷轮蓖ㄜ嚒边\(yùn)行以來，共協(xié)調(diào)解決辦理事項(xiàng)2472項(xiàng)。

群眾是主體，支部重引領(lǐng)

群眾是社會(huì)治理的主體力量，堅(jiān)持群眾主體地位是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想和社會(huì)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在社會(huì)治理中，以提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理能力為導(dǎo)向，積極探索城鄉(xiāng)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理體制機(jī)制創(chuàng)新，有效助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，依托“三鏈建設(shè)”，圍繞“強(qiáng)組織、抓服務(wù)、促文明、助發(fā)展”的主題，開展三委治村、五會(huì)理事”活動(dòng)，不斷提升基層社會(huì)治理水平。

基層是主力，管理重網(wǎng)格

基層社會(huì)治理是國家治理的基石，提升基層社會(huì)治理水平是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。在社會(huì)治理中，堅(jiān)持將社會(huì)治理工作重心下移，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面落實(shí)網(wǎng)格統(tǒng)一編碼，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)、（村）社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，共劃分網(wǎng)格1922個(gè)，并全部配備了專兼職網(wǎng)格員，“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的“大城市、小網(wǎng)格”服務(wù)管理網(wǎng)格體系基本建成。