平?jīng)鍪腥A亭市法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,牢固樹立抓審判就必須抓管理,向管理要質(zhì)效、用管理促提升的理念,以激發(fā)目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、績效管理、信息化管理的“四項(xiàng)管理”效能為抓手,不斷提高審判管理科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平,推進(jìn)審判執(zhí)行工作均衡有序開展,審判質(zhì)效運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。
抓實(shí)目標(biāo)管理 釋放審判管理工作效能
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確辦案目標(biāo),狠抓均衡結(jié)案,釋放審判效能。以執(zhí)法辦案為中心,狠抓主責(zé)主業(yè),充分發(fā)揮審判管理職能的基礎(chǔ)性指引作用。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。華亭市法院黨組書記、院長堅(jiān)持審判執(zhí)行事務(wù)親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,做到“一把手抓、抓一把手”,真正把執(zhí)法辦案作為主責(zé)主業(yè)抓緊抓實(shí)。一是高位謀劃部署。通過召開院黨組會(huì)、院務(wù)會(huì)、部門座談會(huì)等形式,把審判管理工作的目標(biāo)謀在高處、干在實(shí)處、成在好處,落實(shí)在審判工作的全過程中。二是精細(xì)研判分析。針對各審判團(tuán)隊(duì)、各位法官實(shí)際情況,確定崗位目標(biāo)任務(wù),將年度目標(biāo)均衡分解到月度、季度,根據(jù)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)管,層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí)。三是強(qiáng)力督辦落實(shí)。以審判執(zhí)行工作推進(jìn)會(huì)、審判態(tài)勢分析通報(bào)會(huì)及通報(bào)文件、工作簡報(bào)等形式對結(jié)案不均衡、質(zhì)效較落后、目標(biāo)未完成的員額法官督促落實(shí)辦案任務(wù)。
強(qiáng)化審判任務(wù)落實(shí)。以促進(jìn)均衡結(jié)案為重點(diǎn),全院實(shí)行“周通報(bào)、月督促、季分析、年考核”的辦案進(jìn)度目標(biāo)管理機(jī)制,以“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”的方式做到對審判團(tuán)隊(duì)、員額法官的審判管理動(dòng)態(tài)提醒、隨時(shí)調(diào)整、整體管控。今年來,編印審判質(zhì)效通報(bào)64期,審判運(yùn)行態(tài)勢分析3期,審批結(jié)案2859件,對法官各類質(zhì)效指標(biāo)提示預(yù)警告知60余次。
強(qiáng)化重點(diǎn)指標(biāo)及流程監(jiān)控。審判管理部門對結(jié)案率、結(jié)收比、簡易程序適用率、服判息訴率、調(diào)撤率、發(fā)改率、長期未結(jié)案件等主要指標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格審限流程管理,嚴(yán)格審限變更手續(xù),進(jìn)行審限預(yù)警,對案件實(shí)行全程監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。今年以來,共督辦、催辦臨期案件56件,全院案件辦結(jié)率同比增長12.56個(gè)百分點(diǎn),法定審限內(nèi)結(jié)案率100%,案件平均辦理天數(shù)減少7.8天,三季度審判執(zhí)行工作質(zhì)效位居全市前列。
抓深質(zhì)量管理 推動(dòng)審判運(yùn)行良性發(fā)展
構(gòu)建監(jiān)督把關(guān)+多舉措評查+長期未結(jié)案件監(jiān)管+督察督導(dǎo)的質(zhì)量管理體系,有效識別、評估、控制案件質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)化院庭長管理監(jiān)督。持續(xù)推動(dòng)院庭長辦案制度常態(tài)化工作機(jī)制,制定本院“四類案件”監(jiān)督管理規(guī)定,壓實(shí)院庭長監(jiān)督管理責(zé)任。今年以來,院庭長共辦理各類案件2399件,占全院收案總數(shù)的52.11%。
完善案件評查工作機(jī)制。認(rèn)真開展常規(guī)案件評查、發(fā)改案件專項(xiàng)評查和長期未結(jié)案件重點(diǎn)評查的“三查”工作,并視案情上報(bào)專業(yè)法官會(huì)議、審委會(huì)會(huì)議進(jìn)行研究,實(shí)現(xiàn)審委會(huì)、合議庭、專業(yè)法官會(huì)議和院庭長對案件質(zhì)量的定向把關(guān)。今年以來,共評查各類案件1368件,開展專項(xiàng)、重點(diǎn)評查工作3次,召開案件質(zhì)量評查通報(bào)分析會(huì)議3次,我院一審服判息訴率位居全市前列。
加強(qiáng)長期未結(jié)案件管理。召開長期未結(jié)案件清理督辦會(huì)議,開展長期未結(jié)案件清理活動(dòng),建立臺賬、限期結(jié)案,嚴(yán)格落實(shí)清理責(zé)任,全力壓降長期未結(jié)案件數(shù)量,長期未結(jié)案件邊清邊積情況得到好轉(zhuǎn)。共清理一年以上未結(jié)案件9件,已結(jié)案8件,一年以上長期未結(jié)案數(shù)同比下降12.7%。
堅(jiān)持檢察長列席審委會(huì)制度。主動(dòng)接受檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督,將檢察長列席審委會(huì)制度常態(tài)化,持續(xù)加強(qiáng)法檢兩院之間的溝通協(xié)作,著力促進(jìn)良性互動(dòng),努力提升案件辦理質(zhì)效,不斷提升司法為民公正司法的能力和水平。今年共召開審委會(huì)5次,討論各類案件18件,檢察長均受邀列席審委會(huì)履行檢查監(jiān)督職責(zé)。
抓細(xì)績效管理 激發(fā)審判隊(duì)伍動(dòng)力潛能
升級完善分層分類績效考核,發(fā)揮“考核杠桿”指揮棒作用激發(fā)隊(duì)伍潛能。
樹立全周期管理理念。積極由“驅(qū)動(dòng)管理”向“數(shù)據(jù)管理”轉(zhuǎn)變,依托大數(shù)據(jù)管理平臺、數(shù)字法院和執(zhí)行案件流程管理系統(tǒng),進(jìn)一步優(yōu)化案件效率,對審判執(zhí)行核心指標(biāo)進(jìn)行網(wǎng)上日監(jiān)督、周統(tǒng)計(jì)、月通報(bào)的督促管理模式,切實(shí)提升工作質(zhì)效。
做好年終績效考核。根據(jù)上級法院考核要求,遵循本院審判執(zhí)行規(guī)律和特點(diǎn),對應(yīng)各類人員權(quán)力、責(zé)任、崗位特點(diǎn)與職責(zé)要求,兼顧個(gè)人綜合表現(xiàn)情況,修訂《華亭市人民法院績效考核辦法(試行)》,細(xì)化5章節(jié)7項(xiàng)42條考核評價(jià)細(xì)則,設(shè)置15類案件質(zhì)效基礎(chǔ)數(shù)據(jù)定性定量,設(shè)置“重特大案件辦理取得良好效果”等質(zhì)效加分項(xiàng),倒逼質(zhì)效提升。
抓牢信息化管理 助力審執(zhí)工作優(yōu)質(zhì)高效
以信息技術(shù)賦能審判執(zhí)行工作提質(zhì)增效,有效推動(dòng)華亭法院審判管理工作優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。
夯實(shí)硬件基礎(chǔ),助力司法服務(wù)。持續(xù)升級改造科技法庭,及時(shí)啟用互聯(lián)網(wǎng)庭審終端,添置調(diào)試遠(yuǎn)程提訊設(shè)施,充分利用移動(dòng)微法院、音視頻調(diào)解室、互聯(lián)網(wǎng)庭審系統(tǒng)等平臺,積極開展網(wǎng)上立案、調(diào)解和庭審等活動(dòng),有效應(yīng)對疫情影響下的司法工作,做到“疫情防控與審判工作兩不誤”,打通為民服務(wù)的“最后一公里”。今年以來,通過移動(dòng)微法院網(wǎng)上立案812件,利用“云上法庭”審理案件58件,網(wǎng)上調(diào)解平臺調(diào)解案件165件。
強(qiáng)化設(shè)施監(jiān)管,及時(shí)查缺補(bǔ)漏。增強(qiáng)干警網(wǎng)絡(luò)安全防范意識,筑牢安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,制定機(jī)房管理制度,建立巡查臺賬,開展全院信息化設(shè)備及使用情況巡檢工作,確保了全院信息化設(shè)施有序運(yùn)行,為智慧法院建設(shè)保駕護(hù)航。
組織專題培訓(xùn),增強(qiáng)運(yùn)用能力。針對辦公辦案、法庭、會(huì)議室等軟硬件操作進(jìn)行精細(xì)化、差異化培訓(xùn),確保人人參訓(xùn),人人提效。今年以來,組織開展了新進(jìn)人員信息化技能培訓(xùn)、書記員常規(guī)系統(tǒng)使用培訓(xùn)、庭審直播系統(tǒng)操作培訓(xùn)、音視頻調(diào)解室網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等專題培訓(xùn)。
制作操作手冊,規(guī)范流程事項(xiàng)。編發(fā)華亭市法院首套《系統(tǒng)應(yīng)用操作手冊》,讓干警快速熟悉法院各類信息化系統(tǒng)的操作流程,保障了網(wǎng)絡(luò)使用的安全性,促進(jìn)了審判質(zhì)效的提升,促使信息化應(yīng)用工作落實(shí)落細(xì)見行見效。