行穩(wěn)致遠(yuǎn)助發(fā)展，提質(zhì)增效謀新篇——平?jīng)鍪蟹ㄖ谓ㄔO(shè)亮點紛呈

　　2021年，平?jīng)鍪猩钊胴瀼亓?xí)近平法治思想，高效落實中央、省市關(guān)于法治建設(shè)各項安排部署，聚焦“三新一高”要求和“3659”發(fā)展思路，服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實發(fā)揮了法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用。

　　——優(yōu)化頂層設(shè)計，為法治謀篇布局求創(chuàng)新

　　以做好法治建設(shè)長期規(guī)劃和階段性部署落實為著力點，圍繞“十四五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，出臺《法治平?jīng)鼋ㄔO(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《平?jīng)鍪蟹ㄖ紊鐣ㄔO(shè)實施方案（2021—2025年）》和《關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》，描繪平?jīng)龇ㄖ谓ㄔO(shè)新藍(lán)圖，梳理制定年度工作要點，強化系統(tǒng)思維、做到統(tǒng)籌推進(jìn)，實現(xiàn)以長期規(guī)劃有效指導(dǎo)階段性工作，以階段性成效有力支撐長期規(guī)劃落實的雙向促進(jìn)。

　　——聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，為強化法治意識樹標(biāo)桿

　　堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵，建立“學(xué)法一刻”新機制，通過“以憲法為要統(tǒng)學(xué)、專家學(xué)者講學(xué)、職能部門解學(xué)、精選內(nèi)容研學(xué)”的多元化學(xué)習(xí)模式，樹牢領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識，不斷提升法治思維和法治能力，解決好法治領(lǐng)域存在的突出問題，做到時時維護(hù)法治、事事遵從法律，推動法治建設(shè)各項任務(wù)落到實處，充分發(fā)揮法治對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。

　　——規(guī)范合法性審查，為深化依法決策把方向

　　嚴(yán)格落實《甘肅省人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，將合法性審查作為重大行政決策剛性要求，制定出臺《平?jīng)鍪腥嗣裾卮鬀Q策事項合法性審查實施辦法》，從審查范圍、送審要求、審查程序、審查方式等方面對政府重大決策的合法性審查工作進(jìn)行了明確規(guī)范，形成了“程序?qū)彶榕c實體審查形實并重、合法性審查與合規(guī)性審查有機結(jié)合、法治機構(gòu)與外聘顧問優(yōu)勢互補、書面審查與其他審查方式有效銜接”的多層次、立體式工作格局，將合法性審查“關(guān)口前移”，從源頭上預(yù)防和化解政府行政決策法律風(fēng)險。

　　——加強法律服務(wù)供給，為優(yōu)化營商環(huán)境增動力

　　牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，以“保市場主體就是保穩(wěn)定”的要求為出發(fā)點和落腳點，健全制度機制，強化法律服務(wù)供給，推動“法治體檢”常態(tài)化。結(jié)合“八五”普法規(guī)劃制定，加大涉企法律法規(guī)宣傳力度，依托“市委大講堂”組織開展《民法典時代·優(yōu)化法治化營商環(huán)境》主題講座。強化行政執(zhí)法監(jiān)督力度，拓展法律服務(wù)渠道，組建平?jīng)鲋俨弥行牟⒎e極推進(jìn)實質(zhì)化運行，建成了法治化營商環(huán)境投訴舉報平臺，集中受理投訴舉報，努力打造“門檻低于周邊、服務(wù)高于周邊”的營商環(huán)境新高地。

　　——培養(yǎng)樹立典型，為先進(jìn)示范引領(lǐng)加速度

　　緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，在重點上發(fā)力，在難點上突破，積極開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，靈臺縣人民政府被推薦為全國綜合示范創(chuàng)建候選地區(qū)，華亭市重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置和莊浪縣健全依法化解矛盾糾紛機制分別被推薦為全國、全省單項示范創(chuàng)建候選項目。實現(xiàn)以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，帶動各級各部門進(jìn)一步規(guī)范管理和執(zhí)法行為，不斷提高法治政府建設(shè)能力和水平。

　　——強化考核評價，為促進(jìn)任務(wù)落實傳壓力

　　始終堅持將法治建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核、同落實，開展年度法治建設(shè)績效考評，全面檢視2021年工作成效，發(fā)掘亮點、查擺不足，以動真碰硬的考核評價機制推動法治建設(shè)各項任務(wù)落實見效，督促全市各縣（市、區(qū)）各部門各單位以更有力的舉措解難題、攻難關(guān)，更好突出服務(wù)大局這一定位，圍繞黨委、政府的中心工作，以創(chuàng)建全國文明城市和城市更新行動為抓手，加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，持續(xù)提升法治平?jīng)鼋ㄔO(shè)水平，為建設(shè)綠色、開放、興業(yè)、安寧、幸福新平?jīng)霰ｑ{護(hù)航。