敦煌市莫高鎮(zhèn)：“黨建引領+網(wǎng)格服務” 推動基層社會治理“五融合”

　　近年來，敦煌市莫高鎮(zhèn)將基層黨建、依法行政、網(wǎng)格管理、文明創(chuàng)建、普法教育與社會治安綜合治理工作融合為一體，全面協(xié)調(diào)推進形成社會治安綜合治理新常態(tài)機制。

基層黨建引領融合

　　堅持以“四抓兩整治”為著力點，以提升基層黨建工作水平為重點，在強班子、抓管理、提素質(zhì)方面用功發(fā)力，基層戰(zhàn)斗堡壘作用不斷得到發(fā)揮。將黨員納新政審、村“兩委”換屆干部隊伍聯(lián)審、黨員干部日常管理、軟弱渙散黨組織整頓等工作從排除社會治理隱患方面提高要求，加大對違規(guī)入黨、黨員涉黑涉惡、涉邪涉毒、酒駕醉駕、基層霸惡亂等問題線索排查力度，在對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬、逐項整改銷號，通過警示教育提高黨員干部法治意識，常做政治意識領域大掃除，使黨的思想建設潛移默化引導干部隊伍，增強綜治工作的政治功能。

依法行政規(guī)范融合

　　嚴格遵照法治政府建設要求，主動、及時地向社會公開執(zhí)法信息，讓行政執(zhí)法在陽光下運行，保障合法執(zhí)法，接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。聘請法律顧問為鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村建設和社會治理領域涉法涉訴工作提供專業(yè)法律咨詢與培訓指導，開展行政執(zhí)法培訓4場次、300人次，優(yōu)化調(diào)整了人民調(diào)解員隊伍，先后組織了拆違治亂、安全檢查等領域重要行政執(zhí)法活動20余次，在樹立法律法規(guī)權(quán)威的同時，確保執(zhí)法決定合法有效，經(jīng)得起法律考驗，重大敏感的社會行為規(guī)范合法有序。

網(wǎng)格管理延伸融合

　　充分發(fā)揮網(wǎng)格員熟悉社情民意的優(yōu)勢，選任8名網(wǎng)格長、53名網(wǎng)格管理員、16名網(wǎng)格協(xié)管員、4名網(wǎng)格警務員、275名十戶長組成網(wǎng)格管理網(wǎng)，并聘任了8名中心治安戶長、53名治安戶長，同時，由市政法委統(tǒng)一配備了62名綜治E通網(wǎng)格員，變“坐堂問診”為“尋醫(yī)治病”，堅持管轄網(wǎng)格隱患排查調(diào)處不間斷，努力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。綜治中心、派出所、網(wǎng)格員協(xié)同走訪回訪特殊群體，密切關(guān)注社區(qū)矯正對象，“剛性執(zhí)法”與“柔性幫扶”并舉，與“我為群眾辦實事”等各種惠民實踐活動緊密融合，通過“嘮嗑”、“拉家常”等接地氣的方式深入群眾送法送政策送幫扶，使網(wǎng)格“末梢神經(jīng)”充分延伸到了各個角落。

文明創(chuàng)建滲透融合

　　將精神文明創(chuàng)建作為社會治理的基礎性工作，依托新時代文明實踐站開展家風家訓、道德模范、村規(guī)民約、移民易俗、凈美其家等宣傳活動102場次，參與群眾達到3060人次，倡導文明時尚新風，破除陳規(guī)陋習。通過剖析身邊常見的一些矛盾糾紛，提高群眾對良好的個人道德素養(yǎng)和健康生活習慣重要性的認識，以組織編排積極向上的文藝節(jié)目、宣講充滿正能量的典型人物事跡，引導群眾自覺遵守社會公德，自覺守護社會秩序，共同維護社會穩(wěn)定，同社會丑惡現(xiàn)象劃清界限，揭露破壞平安和諧社會環(huán)境的敵對勢力和陰謀企圖。

普法教育切入融合

　　按照“八五”普法總體要求，以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點，以提高普法針對性和實效性為工作著力點，將普法工作與滿足全民普法需求精準切入，接續(xù)學習推廣“楓橋經(jīng)驗”，推進完善和落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，固化開展“法律八進”、“法律明白人”培育活動52場次，加大以案普法力度，開展普法志愿服務，開辟民法典宣傳專題課堂和微信“普法課堂”等更多法治傳播渠道，宣傳推送普法信息1300余條，將普法融入法治實踐、融入基層治理、融入日常生活。