深化學(xué)習(xí)研討抓落實(shí)
堅(jiān)持以上率下強(qiáng)認(rèn)識。《條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》頒布后,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會先后8次進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)要求切實(shí)抓好《條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》學(xué)習(xí)貫徹,做到入心入腦、推動走深走實(shí)。全區(qū)各級各部門把《條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》納入黨委(黨組)會議和理論中心組會議必學(xué)內(nèi)容,同時通過新媒體宣傳和集中宣傳等形式,著力營造學(xué)習(xí)條例、貫徹條例的良好氛圍。
堅(jiān)持突出主體抓學(xué)習(xí)。政法系統(tǒng)把《條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》的學(xué)習(xí)作為必修課,堅(jiān)持反復(fù)學(xué)、深入學(xué)、持續(xù)學(xué)。政法委員會先后5次對《條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。區(qū)上先后舉辦政法領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、政法委員培訓(xùn)班,邀請黨校教授、政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)對《條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行解讀。并組織210余人(次)參加了省市政法委和上級政法單位的專題培訓(xùn);政法各單位通過召開黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)會、黨支部專題學(xué)習(xí)會、宣講報(bào)告會等多種形式開展集中學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)了每個支部、每名黨員、每位干警學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
堅(jiān)持深入研討促落實(shí)。區(qū)上分別于1月、7月先后兩次舉辦《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》學(xué)習(xí)研討會,政法單位班子成員立足崗位職責(zé),圍繞《條例》的重大意義、主要內(nèi)容、貫徹落實(shí)等方面暢所欲言、各抒己見,進(jìn)一步深化了認(rèn)識,促進(jìn)了《條例》的落實(shí)。政法委機(jī)關(guān)開展《條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》學(xué)習(xí)“每人一講”活動,先后有11名干部利用周一例會暢談了學(xué)習(xí)體會和貫徹落實(shí)建議。同時,政法各單位也組織廣大政法干警深入開展《條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》大學(xué)習(xí)、大討論活動,在學(xué)習(xí)中研討、在研討中深化、在深化中落實(shí)。
壓實(shí)主體責(zé)任抓落實(shí)
區(qū)委堅(jiān)持對政法工作高站位部署,把維護(hù)國家政治安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、深化平安法治建設(shè)、政法隊(duì)伍建設(shè)、政法基層基礎(chǔ)建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會總體布局,作為區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會重要議題,今年以來先后20余次進(jìn)行專題研究,確保將《條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》落到實(shí)處。同時,根據(jù)《條例》精神,在區(qū)上設(shè)立了綜治中心,調(diào)劑增加編制至15名;在37個鎮(zhèn)、8個街道、2個生態(tài)指揮部全部配備政法委員,把黨管政法向基層延伸的重大制度安排落到了實(shí)處。
政法委堅(jiān)持對政法工作全方位統(tǒng)籌。按照《條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》精神,先后出臺《中共涼州區(qū)委政法委員會議事規(guī)則》《涼州區(qū)政法系統(tǒng)政治督察制度》《區(qū)級政法單位黨組(黨委)向區(qū)委政法委員會請示報(bào)告重大事項(xiàng)制度》《區(qū)委政法委派員列席區(qū)級政法單位黨組(黨委)民主生活會制度》《中共涼州區(qū)委政法委員會委員述職制度》,建立了鎮(zhèn)(街道)政法委員例會機(jī)制,不斷理順政法委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的形式,為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政法工作奠定了制度保證。今年以來,召開政法委員會議6次,聽取政法委員述職1次,召開鎮(zhèn)(街道)政法委員例會3次,開展政法系統(tǒng)政治督查1次,向市委政法委請示報(bào)告8次,向區(qū)委請示報(bào)告30余次,4名班子成員分別列席了政法各單位2019年度民主生活會;政法各單位黨組(黨委)向區(qū)委政法委請示報(bào)告60余次。
政法單位黨組(黨委)加強(qiáng)對本系統(tǒng)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行把方向、謀大局、促改革、抓落實(shí)的職責(zé),建立健全制度機(jī)制,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用。區(qū)法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨組自身建設(shè)的意見》,修訂完善《黨組議事規(guī)則》和專業(yè)法官會議、審判委員會研究案件規(guī)則,明確黨組研究影響國家政治安全和社會穩(wěn)定等重大案件的程序和內(nèi)容,確保法院工作的正確政治方向;區(qū)檢察院修訂完善了《貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告實(shí)施意見》《檢察長辦公會議工作規(guī)則》《院務(wù)會議工作規(guī)則》,不斷完善和規(guī)范班子議事規(guī)則和決策程序;區(qū)公安局堅(jiān)持把服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會大局作為公安工作的基本導(dǎo)向,全面推行“網(wǎng)上四辦”制度,精準(zhǔn)解決群眾辦事堵點(diǎn)問題,不斷完善“一站式”綜合服務(wù)機(jī)制;司法局黨組圍繞法治宣傳、法律服務(wù)、法治保障,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)司法行政各項(xiàng)工作。
健全制度機(jī)制抓落實(shí)
緊緊圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定這一主線,建立健全了政法領(lǐng)域維護(hù)國家政治安全工作機(jī)制,制定《工作方案》,梳理《工作清單》,形成責(zé)任體系,確保全區(qū)政治大局穩(wěn)定;建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定工作機(jī)制,全覆蓋落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,建立重大突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,矛盾糾紛化解率始終保持在98%以上,今年以來化解重點(diǎn)信訪事項(xiàng)158起,全區(qū)重復(fù)信訪率下降至18.67%。
緊緊圍繞平安法治建設(shè)這一主責(zé),健全平安建設(shè)工作機(jī)制,成立以區(qū)委書記、區(qū)長擔(dān)任“雙組長”的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善考評機(jī)制,兌現(xiàn)平安建設(shè)責(zé)任制考核獎;全面理順依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體制,成立區(qū)委全面依法治區(qū)委員會,出臺《工作規(guī)則》《辦公室工作細(xì)則》,設(shè)立執(zhí)法協(xié)調(diào)、司法協(xié)調(diào)、守法普法協(xié)調(diào)三個小組,明確職責(zé)任務(wù),推動工作落實(shí);健全完善執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,制定《區(qū)委政法委協(xié)助區(qū)紀(jì)委監(jiān)委做好監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作暫行辦法》,完善案件評查機(jī)制和優(yōu)劣質(zhì)案件評查辦法,不斷推動執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)。
緊緊圍繞政法隊(duì)伍建設(shè)這一主題,建立政法干警政治輪訓(xùn)和教育培訓(xùn)機(jī)制,組織全區(qū)政法領(lǐng)導(dǎo)干部參加全市政治輪訓(xùn)1次,全區(qū)政法系統(tǒng)集中開展政治輪訓(xùn)5(場)次,開展鎮(zhèn)(街道)政法委員政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次;建立健全政法隊(duì)伍嚴(yán)管機(jī)制,大力開展理想信念、革命傳統(tǒng)、典型示范和警示警醒教育,堅(jiān)持“嚴(yán)在平時”、“管在經(jīng)常”,努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化政法隊(duì)伍。