強化監(jiān)督，不枉不縱！來看嘉峪關(guān)市檢察院重罪刑事檢察的“1+2+3+4”

　　嘉峪關(guān)市人民檢察院重罪刑事檢察部門在履職中探索創(chuàng)新，在挑戰(zhàn)中攻堅克難，緊緊圍繞“一個職能+兩次引導(dǎo)+三個環(huán)節(jié)+四方協(xié)調(diào)”，將重罪刑事檢察工作做優(yōu)做強。2021年共辦理重罪刑事案件11件14人。

　　一個職能

　　緊緊圍繞法律監(jiān)督職能，依法辦案，精準(zhǔn)打擊。始終將“依法懲治重大刑事犯罪，維護社會安定和諧”作為重罪刑事檢察工作的出發(fā)點和落腳點，不斷在民生實事上下功夫，強化事前預(yù)防，優(yōu)化事后打擊。嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和量刑關(guān)，讓辦結(jié)的案件經(jīng)得起時間的檢驗，在落實捕訴一體責(zé)任的同時，全力協(xié)調(diào)推進市域社會治理現(xiàn)代化，夯實法治社會基礎(chǔ)，落實平安建設(shè)主體責(zé)任。

　　兩次引導(dǎo)

　　證據(jù)是案件的生命，依法引導(dǎo)公安機關(guān)查實犯罪，是重罪刑事檢察工作義不容辭的責(zé)任。強化提前介入階段“一次引導(dǎo)”。針對疑難復(fù)雜案件深入偵查機關(guān)研討案情、提出取證意見、引導(dǎo)偵查方向。通過偵查機關(guān)和檢察機關(guān)雙重視角審視案件，有效地保證了案件訴訟質(zhì)量。蔣某某故意殺人案中，檢察機關(guān)端口前置，提前介入案件，從犯罪嫌疑人親筆供詞和DNA鑒定兩方面為切入點，強化證據(jù)證明力，偵查機關(guān)全部采納了檢察機關(guān)的偵查意見；重視審查逮捕階段“二次引導(dǎo)”。審查逮捕案件中，深化檢偵協(xié)作。向偵查機關(guān)提出繼續(xù)偵查取證意見，在逮捕的基礎(chǔ)上針對案件證據(jù)薄弱點進行重點取證，從檢察機關(guān)辦案角度夯實案件證據(jù)基礎(chǔ)，為有效指控犯罪打好“前戰(zhàn)”。公安機關(guān)兩次提請批準(zhǔn)逮捕的郝某某故意殺人案，嘉峪關(guān)市人民檢察院從被害人身份驗證、死亡原因、血跡DNA對比鑒定等方面提出18條繼續(xù)偵查意見，同時會同公安機關(guān)召開案件分析研判會，為命案積案的偵查指明了方向，也為案件起訴和審判奠定了基礎(chǔ)。該案最終做出批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人郝某某的決定。

　　三個環(huán)節(jié)

　　一是嚴(yán)格把握“審查起訴”環(huán)節(jié)。綜合全案證據(jù)，剝絲抽繭，針對陳年積案證據(jù)薄弱的普遍問題，多次實地查驗現(xiàn)場，認(rèn)真尋找突破口，抓住關(guān)鍵證據(jù)，引導(dǎo)偵查機關(guān)鑒定和偵查實驗。堅持在辦案中監(jiān)督，在監(jiān)督中辦案，對偵查機關(guān)的違法行為制發(fā)糾正違法通知書，對瑕疵證據(jù)及時要求補證，作出合理說明，保證重大案件取證合法，有效統(tǒng)一了陳年命案積案的偵查共識。牛某某故意殺人案中，面對被告人“零口供”，承辦檢察官適時轉(zhuǎn)變辦案思路，從其他證據(jù)上尋找突破口，時隔17年再次找到案發(fā)當(dāng)年的報案人補強證據(jù)，最終使得證據(jù)之間相互印證，形成了完整閉合的證據(jù)鏈，有力地指控了犯罪。面對鐵證如山的案件事實，牛某某再難混淆視聽，等待他的將是法律公正的審判。積極推進“認(rèn)罪認(rèn)罰”，從法、理、情的角度教育和引導(dǎo)犯罪嫌疑人、被告人真誠認(rèn)罪悔罪，擺正認(rèn)罪心態(tài)。已判決的3起無期徒刑案件均未提出上訴；二是“出庭”環(huán)節(jié)強化監(jiān)督履職。庭審前充分準(zhǔn)備出庭預(yù)案，反復(fù)斟酌和推敲。庭審中針對不認(rèn)罪案件，按照發(fā)案、偵查、破獲等案件發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)示證質(zhì)證，證據(jù)體系環(huán)環(huán)相扣、清晰明了。針對爭議的焦點問題有針對性地答辯，確保指控犯罪有理有據(jù)，不偏不袒。最大限度發(fā)揮檢察職能，監(jiān)督庭審程序，落實人權(quán)司法保障，讓“客觀公正”的辦案初衷可感可觸；三是緊盯“裁判結(jié)果”審查環(huán)節(jié)不放松，走好刑事訴訟活動的“最后一公里”。構(gòu)建類案整體框架，綜合個案中被告人的量刑情節(jié)以及認(rèn)罪、悔罪態(tài)度，全面審查判決、裁定中的認(rèn)定的事實、證據(jù)和量刑，以“求極致”的務(wù)實作風(fēng)促使案件“止于至善”。

　　四方協(xié)調(diào)

　　做好案件審查工作的同時，從四方面出發(fā)落實訴前保障。一是將審判監(jiān)督職能前置，強化與法院的審前溝通，通過庭前會議找準(zhǔn)案件矛盾點，將有爭議的問題解決在庭前，避免出現(xiàn)影響庭審正常進行的問題，保障庭審程序順利推進；二是主動做好“人”的工作，了解被害人近親屬訴求，在被害人近親屬和被告人之間架起溝通的橋梁，從司法角度引導(dǎo)雙方正確理智地解決問題，正向化解案件引發(fā)的社會矛盾。夏某某故意殺人案中，檢察官從化解社會矛盾的角度出發(fā)，主動尋找被害人近親屬了解情況，聽取意見，落實普法責(zé)任，本案中被害人近親屬均出具諒解書，挽救了破碎的親情，為和諧社會增添了一抹溫暖的色彩；三是做好被告人的教育工作，從案件辦理的法律效果、社會效果角度出發(fā)，勸導(dǎo)被告人積極履行賠償義務(wù)，真誠認(rèn)罪悔罪，主動取得被害人近親屬諒解；四是主動與辯護律師對接，充分聽取辯護意見，綜合考量定罪量刑情節(jié)，深入分析研判案情，排除非法證據(jù)，提高案件質(zhì)量，使公平公正在辦案中得以充分體現(xiàn)。（嘉峪關(guān)市委政法委供稿）