嘉峪關：“六舉措”推動法治鄉(xiāng)村建設提質增效

今年以來，嘉峪關市法治鄉(xiāng)村建設堅持以習近平法治思想為指導，按照《甘肅省加強法治鄉(xiāng)村建設的實施意見》要求，以推進鄉(xiāng)村依法治理為抓手，以增強農(nóng)村干部群眾法治獲得感、幸福感、安全感為目標，不斷健全完善法治鄉(xiāng)村治理體系，大力推進法治鄉(xiāng)村建設提質增效。

　　持續(xù)規(guī)范涉農(nóng)行政執(zhí)法

組建市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊，集中行使執(zhí)法職能，實現(xiàn)基層一支隊伍管執(zhí)法。適時組織執(zhí)法人員參加各級各類行政執(zhí)法骨干培訓班、能力提升班、法律講座等相關培訓，切實提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”和柔性執(zhí)法方式，不斷促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

強化矛盾糾紛排查調處

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善鎮(zhèn)、村、組三級調解組織，建立健全公證、調解、仲裁、行政裁決、行政復議、信訪、訴訟等矛盾糾紛多元化解機制，強化行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織和一站式多元解紛機制建設。利用人民調解專家?guī)旌托袠I(yè)性專業(yè)性人民調解優(yōu)勢，發(fā)揮“三調聯(lián)動”作用，集中化解疑難矛盾糾紛，營造農(nóng)村發(fā)展的良好社會環(huán)境。

切實推動鄉(xiāng)村平安建設

組織開展“楓橋式”司法所、人民調解組織、人民調解員創(chuàng)建活動，打造維護鄉(xiāng)村穩(wěn)定的“第一道防線”。持續(xù)完善薄弱村（社區(qū)）公共區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)，基本實現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”?，F(xiàn)有鎮(zhèn)人民調解委員會3個，村人民調解委員會17個，村民調解小組117個，共有人民調解員279人，在三鎮(zhèn)分別建成個人調解工作室1個，實現(xiàn)了鎮(zhèn)、村調解組織全覆蓋。

加強鄉(xiāng)村普法依法治理

采取“線上+線下”相結合的方式，利用“送法下鄉(xiāng)”“法治宣傳進集市”以及憲法宣傳周等時間節(jié)點，向群眾宣傳普及憲法、民法典、民間借貸、掃黑除惡、人民調解、法律援助等法律法規(guī)知識和政策。實施農(nóng)村“普法帶頭人”培育工程，選擇有一定文化知識、熱心公益事業(yè)，并在群眾中有一定威信的村民、老黨員、老干部、老教師和人民調解員等充實擴大“法律明白人”隊伍，著力培養(yǎng)普法帶頭人。

完善鄉(xiāng)村公共法律服務體系

 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托司法所建立了3個公共法律服務站和17個公共法律服務工作室，形成功能完備、便捷高效的公共法律網(wǎng)絡服務體系，為群眾提供普惠均等、便捷高效、智能精準的公共法律服務。落實一村一法律顧問制度，加大農(nóng)村家庭法律顧問工作線上服務力度，讓群眾切實享受隨時可用的全時空、全時段的法律服務。加強涉農(nóng)法律援助工作，積極為鄉(xiāng)村留守老人、婦女、兒童等弱勢群體提供法律援助。

推進民主法治示范村創(chuàng)建

以國家級和省級、市級“民主法治示范村（社區(qū)）”建設為載體，通過典型示范，引領帶動法治鄉(xiāng)村建設。組織對已獲得國家級和省級、市級“民主法治示范村（社區(qū)）”稱號的村（社區(qū)）定期進行復核和指導督查，確保各項工作落到實處。目前，我市已創(chuàng)建全國民主法治示范村（社區(qū)）4個，全省民主法治示范村（社區(qū)）18個，全市民主法治示范村（社區(qū)）20個。