聚焦“四個(gè)點(diǎn)” 筑牢“四個(gè)過(guò)硬”——臨夏州司法行政系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化政法隊(duì)伍教育整頓

　　今年以來(lái)，甘肅省臨夏州司法行政系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)省、州關(guān)于貫徹《關(guān)于鞏固全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓成果推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警的意見(jiàn)》的通知精神，結(jié)合全州司法行政系統(tǒng)“學(xué)思想 鑄忠誠(chéng) 強(qiáng)擔(dān)當(dāng)”隊(duì)伍教育整頓成效鞏固提升年活動(dòng)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為關(guān)鍵，以全面提升干部隊(duì)伍履職擔(dān)當(dāng)能力為重點(diǎn)，全面推動(dòng)全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)、工作效能實(shí)現(xiàn)明顯提升。

 

聚焦學(xué)思想　鑄忠誠(chéng)這個(gè)根本點(diǎn)

突出信念堅(jiān)定　切實(shí)筑牢政治過(guò)硬

 

　　加強(qiáng)思想政治建設(shè)。把旗幟鮮明講政治作為第一位要求，始終堅(jiān)持把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治準(zhǔn)則和根本政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》，把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在日常言行上。

 

　　強(qiáng)化科學(xué)理論武裝。通過(guò)黨組理論中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等多種方式，開(kāi)展全覆蓋學(xué)習(xí)教育。按照局黨總支機(jī)關(guān)黨建“345”工作法，以持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，著力提升黨支部組織力，制定2022年“三會(huì)一課”、主題黨日、談心談話三合一工作計(jì)劃，在黨支部組織生活中開(kāi)展“互換體驗(yàn)”式、“分享讀書心得、講述讀書故事”等活動(dòng)，讓每一名黨員干部在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中得到錘煉和提升。

 

　　持續(xù)深化“四項(xiàng)教育”。常態(tài)化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持線上與線下相結(jié)合、領(lǐng)學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、研討與講座相結(jié)合，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“甘肅黨建”APP、“臨夏司法”公眾號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建立黨員“每日一學(xué)”長(zhǎng)效機(jī)制，多維度、多渠道開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)。組織召開(kāi)全州司法行政系統(tǒng)警示教育大會(huì)，邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)作廉政報(bào)告，通過(guò)相關(guān)案例，以案明紀(jì)、以案為鑒、以案促改。大力弘揚(yáng)英模精神，持續(xù)深化英模教育，積極宣傳政法系統(tǒng)模范集體和先進(jìn)個(gè)人的感人事跡，激發(fā)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，采取“抽問(wèn)答”、知識(shí)競(jìng)賽、閉卷測(cè)試等方式，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題、自主選擇、組織派餐等方式拓寬精神食糧獲取渠道，在注重效果上抓落實(shí)。

 

聚焦守紀(jì)律　強(qiáng)作風(fēng)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

突出風(fēng)清氣正　切實(shí)做到紀(jì)律過(guò)硬

 

　　堅(jiān)決清除流毒影響。堅(jiān)持把思想政治工作貫穿始終，強(qiáng)化黨性教育，認(rèn)真組織召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，采取“一人談、眾人幫、逐一開(kāi)展”的方式，開(kāi)展司法行政系統(tǒng)“政治體檢”專項(xiàng)活動(dòng)，從政治、思想、組織、工作、作風(fēng)、制度等方面堅(jiān)決肅清流毒影響，深刻汲取教訓(xùn)，引導(dǎo)干部職工深入對(duì)照檢查剖析，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力凈化政治生態(tài)。同時(shí)，有針對(duì)性地開(kāi)展談心談話，讓有問(wèn)題的干部職工打開(kāi)心結(jié)、消除顧慮，主動(dòng)向組織講清問(wèn)題。

　　

　　保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。持之以恒堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，綜合運(yùn)用涉黑涉惡案件倒查、智能化數(shù)據(jù)排查、隊(duì)伍建設(shè)巡查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱藏的違紀(jì)違法線索，強(qiáng)化對(duì)思想紀(jì)律作風(fēng)狀況的經(jīng)常性分析，對(duì)重點(diǎn)崗位人員經(jīng)常提醒談話，對(duì)發(fā)現(xiàn)不良苗頭和問(wèn)題的人員進(jìn)行誡勉談話，及時(shí)掐斷腐敗苗頭，有效剔除腐敗土壤。嚴(yán)肅查處行政審批、行政執(zhí)法、刑罰執(zhí)行，特別是減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等執(zhí)法環(huán)節(jié)腐敗案件，制定印發(fā)了全面排查整治工作實(shí)施方案，深入開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查工作，建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)進(jìn)行整改銷賬。

　　

　　堅(jiān)決整治頑瘴痼疾。立足司法行政工作實(shí)際，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵崗位、高風(fēng)險(xiǎn)崗位，做到焦點(diǎn)不散、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，全面抓好監(jiān)督管理。緊盯司法行政系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)不深入、效果不明顯等問(wèn)題，強(qiáng)化政治理論和形勢(shì)政策學(xué)習(xí)教育；緊盯慵懶散漫、不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，開(kāi)展全系統(tǒng)作風(fēng)頑疾大掃除大整治，樹立“嚴(yán)格、細(xì)致、務(wù)實(shí)、高效”作風(fēng)；緊盯社區(qū)矯正工作，逐項(xiàng)分析解決在日常監(jiān)管、檔案管理、執(zhí)法文書等存在的問(wèn)題；緊盯矛盾糾紛排查化解和安置幫教工作，建立司法行政系統(tǒng)常態(tài)化研究部署、矛盾糾紛排查化解、兩類重點(diǎn)人員監(jiān)管幫教等長(zhǎng)效工作機(jī)制；緊盯律師隊(duì)伍行業(yè)監(jiān)管，扎實(shí)做好違規(guī)兼職、違規(guī)執(zhí)業(yè)等專項(xiàng)清理，開(kāi)展律師案卷質(zhì)量集中評(píng)查和案卷“回頭看”工作；緊盯公證、司法鑒定等機(jī)構(gòu)和個(gè)別從業(yè)人員違規(guī)代理、違規(guī)收費(fèi)、吃拿卡要等侵害群眾合法權(quán)益的“微腐敗”現(xiàn)象，集中行業(yè)專項(xiàng)整頓。

 

　　建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，切實(shí)把健全完善制度機(jī)制作為固化整治成果的根本手段，聚焦頑瘴痼疾問(wèn)題整改，圍繞干部管理、單位管理、職責(zé)管理等方面，全面梳理現(xiàn)有加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾方面的制度，進(jìn)一步建立健全、修訂完善規(guī)章制度，以制度機(jī)制鞏固教育整頓成果，持續(xù)抓好整改落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)政法機(jī)關(guān)有關(guān)“禁業(yè)清單”，加強(qiáng)社區(qū)矯正、律師、公證和司法鑒定行業(yè)工作制度機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持整改問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，建立健全各類規(guī)章制度，做到以制度管權(quán)管事管人，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。

 

聚焦重學(xué)習(xí)　強(qiáng)素質(zhì)這個(gè)著力點(diǎn)

突出素能提升　切實(shí)做到能力過(guò)硬

 

　　健全政治輪訓(xùn)制度。圍繞依法治州、法治政府建設(shè)、行政立法、行政復(fù)議、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教等司法行政各項(xiàng)工作，健全司法行政系統(tǒng)全員政治輪訓(xùn)制度，加大對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)力度。5月18日，舉辦了全州司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神暨綜合業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班第一期，采取專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、分組討論相結(jié)合的方式進(jìn)行，對(duì)全州司法行政系統(tǒng)干部進(jìn)行一次思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、業(yè)務(wù)訓(xùn)練，有效促進(jìn)政治素質(zhì)的提高、業(yè)務(wù)能力的提升。

 

　　提升司法行政系統(tǒng)智能化水平。加快推進(jìn)跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)刑事案件線上線下流轉(zhuǎn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息自動(dòng)分析和智能監(jiān)管。每月對(duì)各縣市案件辦理情況進(jìn)行督查，及時(shí)了解掌握平臺(tái)運(yùn)行過(guò)程中暴露出的問(wèn)題，并將通報(bào)下發(fā)各縣市，強(qiáng)化平臺(tái)運(yùn)行期間的督查指導(dǎo)，不斷促進(jìn)平臺(tái)工作規(guī)范運(yùn)行。積極推進(jìn)“智慧矯正中心”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“日巡查、周通報(bào)、季研判”制度，有效消除了監(jiān)管盲區(qū)，防止脫管漏管。充分運(yùn)用甘肅省社區(qū)矯正教育學(xué)習(xí)平臺(tái)，根據(jù)需要向社區(qū)矯正對(duì)象推送相關(guān)教育內(nèi)容，積極引導(dǎo)社區(qū)矯正對(duì)象利用該軟件進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，鞏固提升教育矯正成效。

 

　　發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)。持續(xù)鞏固拓展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，著眼群眾法治服務(wù)需要，從困難群體入手，從突出問(wèn)題抓起，從現(xiàn)實(shí)利益出發(fā)，籌劃制定“十項(xiàng)法治為民辦實(shí)事”活動(dòng)實(shí)施方案，常態(tài)化推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與幫扶村、社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開(kāi)展普法宣傳，將法律服務(wù)、普法宣傳、法律援助、人民調(diào)解等司法行政工作向社區(qū)和鄉(xiāng)村延伸，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營(yíng)造良好法治環(huán)境。把法律援助作為司法機(jī)關(guān)暖民心、惠民生重要工程，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《法律援助法》，深入開(kāi)展“法律援助惠民生”行動(dòng)，努力為群眾提供全方位、全時(shí)空、高質(zhì)效援助服務(wù)。

 

聚焦提效能　強(qiáng)擔(dān)當(dāng)這個(gè)落腳點(diǎn)

突出實(shí)干創(chuàng)新　切實(shí)做到責(zé)任過(guò)硬

 

　　強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展常態(tài)化推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓的重大意義，把開(kāi)展常態(tài)化工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要抓手，聚焦突出問(wèn)題，緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，把隊(duì)伍教育整頓工作與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行力落實(shí)力結(jié)合起來(lái)，與統(tǒng)籌推進(jìn)司法行政業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，層層壓實(shí)主體責(zé)任，努力構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的工作責(zé)任體系，著力強(qiáng)化基層黨組織政治功能，加強(qiáng)律師、公證、司法鑒定等行業(yè)黨的建設(shè)，確保教育整頓常態(tài)化工作走深走實(shí)、取得實(shí)效。

 

　　明確責(zé)任分工。主動(dòng)扛牢扛實(shí)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，緊盯州委、州政府和省司法廳重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持黨組、班子成員協(xié)同作戰(zhàn)共同履責(zé)，發(fā)揮好黨建考核“指揮棒”作用，嚴(yán)抓紀(jì)律規(guī)矩落實(shí)，堅(jiān)持抓整治、促整改，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化督查督辦，確保將部署變成行動(dòng)。聚焦常態(tài)化推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓內(nèi)容，細(xì)化制定工作方案，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、可操作性強(qiáng)。

 

　　加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)。不斷完善責(zé)任落實(shí)監(jiān)督體系，建立班子成員包縣聯(lián)系工作制度，實(shí)行教育整頓常態(tài)化重點(diǎn)工作、任務(wù)“清單化”管理，采取跟蹤督辦、對(duì)賬銷號(hào)等方式，定期督導(dǎo)檢查全州司法行政系統(tǒng)班子建設(shè)、隊(duì)伍管理、廉潔執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、選人用人和政治生態(tài)等方面的情況，及時(shí)梳理發(fā)現(xiàn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，以點(diǎn)帶面、條塊結(jié)合，深入推動(dòng)隊(duì)伍教育整頓常態(tài)化工作開(kāi)展。