今年以來,定西市安定區(qū)法院扎實開展“奮進(jìn)爭優(yōu)”活動,一子落而滿盤活,帶動整體工作呈現(xiàn)新氣象。
安定區(qū)法院突出“三個導(dǎo)向”、健全“三類機(jī)制”、推出“四項創(chuàng)新”,扎實開展“奮進(jìn)爭優(yōu)”活動,多點突破、整體提升,推動工作提質(zhì)增效,服務(wù)保障追趕發(fā)展。
突出三個導(dǎo)向:一切奔著問題去、迎著困難上
目標(biāo)導(dǎo)向逼潛力。安定區(qū)法院對比其他法院、分析本院實際,對6方面20項重點指標(biāo)逐一確定合理的爭先進(jìn)位提升目標(biāo),形成數(shù)據(jù)倒逼、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒逼態(tài)勢,重點解決訴前調(diào)解案件占比較少、速裁快審案件審理周期長、電子送達(dá)平臺應(yīng)用率低、保全案件辦理期限長、庭審直播量少、網(wǎng)上開庭案件數(shù)量少等問題。
問題導(dǎo)向補(bǔ)短板。緊盯短板弱項,通過專業(yè)法官會議、審委會會議,對重點案件、典型問題把脈會診,明確突破方向,重點解決結(jié)案率低、發(fā)回改判案件較多、訴訟類案件久拖不決、長期未結(jié)案件基數(shù)大、執(zhí)行“3+1”核心指標(biāo)排名靠后、舊存案件基數(shù)大,執(zhí)行隊伍力量分散、執(zhí)行模式陳舊單一等問題。
效果導(dǎo)向抓到底。通過數(shù)據(jù)匯總、分析研判、業(yè)績通報,做到目標(biāo)任務(wù)不達(dá)標(biāo)不放手、指標(biāo)要求不達(dá)標(biāo)不放手、工作質(zhì)效無起色不放手,重點解決案件歸檔不及時不規(guī)范、耗材浪費、公共用房管理混亂、公務(wù)用車統(tǒng)籌使用率低、宣傳信息質(zhì)量差、日??记趯捤绍洝⒓w活動出勤率低、學(xué)習(xí)主動性差等問題。
健全三類機(jī)制:一切沖著責(zé)任來、盯著質(zhì)效督
健全“三個一”督導(dǎo)機(jī)制。活動督考專班每月一督導(dǎo),掌握底數(shù)、了解詳情;院黨組每月一研判,針對推進(jìn)中的問題,明確改進(jìn)措施;主要指標(biāo)每月一評比,評比結(jié)果分部門、團(tuán)隊、員額法官予以公示。目前已開展專項督導(dǎo)2次,形成分析研判報告文件2份,分門別類建立橫向評比清單4份。
健全“三掛鉤”激勵機(jī)制。與年度考核掛鉤,修訂《績效考核辦法》,調(diào)整考核打分權(quán)重,充分體現(xiàn)“干好干壞不一樣”;與個人晉升掛鉤,在活動中考察識別干部、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)干部,以實績論英雄、讓有為者有位;與評優(yōu)選先掛鉤,對工作干在前、指標(biāo)走在前的部門和干警,在各類評優(yōu)選先中優(yōu)先推薦。
健全“三步走”問責(zé)機(jī)制。對重點工作、關(guān)鍵指標(biāo)走在后的部門和個人,先由督考專班全院通報,分管領(lǐng)導(dǎo)談話提醒;兩次通報提醒仍無起色的,由主要領(lǐng)導(dǎo)重點約談;必要時,由紀(jì)檢監(jiān)察部門追責(zé)問責(zé)。目前已通報提醒2次、24人次,重點約談11人次,嚴(yán)肅問責(zé)1人次。
推出四項創(chuàng)新:一切錨定爭優(yōu)謀、帶著方法干
構(gòu)建一站解紛新常態(tài)。按照“1+1+2”模式(1名法官、1名法官助理、2名書記員),組建2支訴前調(diào)解團(tuán)隊入駐區(qū)綜治中心,無縫對接物業(yè)、道交、家事、醫(yī)患4個專業(yè)調(diào)委會,實打?qū)嶉_展多元解紛和訴源治理工作。截至目前,新收案件2070件,同比下降39%;結(jié)案率63%,同比上升8.42%。
創(chuàng)新執(zhí)行流程新模式。探索執(zhí)行“區(qū)塊鏈”新型辦案模式,按照“3+1+N”配置(3名員額法官、1名法官助理、N名書記員和司法警察),組建新型辦案團(tuán)隊3個,劃分通知送達(dá)、網(wǎng)絡(luò)查控、組織實施、結(jié)案歸檔4個區(qū)塊,點線面集約、條塊鏈結(jié)合,推動解決執(zhí)行難。目前,執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率52.65%,同比上升14.98%,“3+1”核心指標(biāo)全面提升。
探索法庭建設(shè)新名片。堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合、因地制宜與突出特色相結(jié)合、凝聚合力與靶向發(fā)力相結(jié)合,挖掘自身潛力,培育法庭特色,推動人民法院調(diào)解平臺“三進(jìn)”工作,精準(zhǔn)運(yùn)用“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”模式,提升基層社會治理能力。目前4個基層法庭受理案件881件,占全院的29.8%。
打造隊伍建設(shè)新亮點。堅持黨建引領(lǐng),開展助力鄉(xiāng)村振興“綠滿隴中”結(jié)對共建、緬懷英烈、普法宣傳等主題活動。堅持文化浸潤,聯(lián)合市圖書館開展青年讀書活動,打造“長廊文化”“大廳文化”“電梯文化”,改善基層法庭文體設(shè)施。堅持崗位練兵,各庭室結(jié)合實際大練兵、大比武,提升司法能力。堅持優(yōu)化組合,深挖內(nèi)生潛力,按照“1+1+2”模式配強(qiáng)3支速裁團(tuán)隊歸立案庭管理,速裁快審案件394件,占一審結(jié)案數(shù)的21.1%。